国务院10日发布《大气污染防治行动计划》，征询意见的时候，曾有多位同行就汽车建言“取消此项政策来减少对于汽车的损伤”，奈何此次发布，汽车相关的部分负面影响更为严重。既然没有办法避免这项政策的推行，本着“让损害最小化”的思路，笔者谈下这项政策给整个汽车行业带来的诸多挑战和可能一些机遇吧。

　　之前称《大气污染防治行动计划》为“防污十条例”，笔者在此继续这个称呼，它能带来的危害包括两个方面，直接危害是产销量的限制，以及后续效仿城市对于销量的危害，这里面受到最重要影响但是政府和民众主推的自主汽车；而间接的危害是打击资本、消费者对于汽车行业的信心，这些影响汽车行业长久的持续发展。

　　第一个挑战、限购扩大化带来的产销量压力。

　　汽车限购的概念，早就是个被制止的概念，但是这些年屡屡冲击民众的视线，以至于当下很多制定政策的人，面对城市交通拥堵和环境污染，可以第一个想到就是北京、上海、广州等城市，这些中国国际化大都市，已经实施了限购、限行政策，似乎给予多个城市一种持续下去的思路，此前包括天津、西安等城市拟将效仿，被媒体方面给予太多的负面分析而作罢，但是这些概念在很多地方政府头脑中挥之不去，一点点考验着民众和媒体的敏感神经。

　　对于汽车限购和限行，地方政府只是一个区域性质出现问题，至少出台这项政策属于“理亏行为”，在媒体舆论的压力下会有所收敛或者取消，此前西安就是一个例子。但是，如果国家层面出台了相应的政策，对于行业的影响可谓深远。防污十条例的出台意味着，一定程度上给予地方政府一把尚方宝剑，而有可能让这项政策泛滥。

　　而这些会带来什么的危害？北京的消费能力属于中国超级城市的前列，但是目前的新车销量仅仅为一个普通地级市的水平，并且前几日刚刚出台的文件表明，在未来可能相应的名额锐减一半，这起到了一个非常不好的带头作用。

　　再者，上海和广州的限购政策，采用了竞价的方式，这似乎成了一种“合法”赚取大量利润的方式，这更让地方政府有着进行这项政策的动力。这这样的情况，如果媒体报道属实，全国二十五个城市进行限购，意味着我们新车产量或大幅降低，到时候的危害可能不是任何一个人想要看到的。

　　第二个挑战、限购重伤低端或抹去自主现有成绩。

　　当然，正如我们开篇提到的，如果当下的整个汽车限购政策泛滥，首先受到影响的往往是处于弱势的自主汽车，此前撰写一篇文章，点评意味海外人士“上海为什么找不到自主汽车”的现象，正是因为汽车限购的原因，让一张车牌的价格远远高于了多数自主汽车品牌车型，这意味着低端消费者被限购排除在购车的群体之外，如果同样的政策泛滥，我们这么多年一直倡导的自主汽车受到的影响程度可能会超乎想象。

　　我们看到前几个月自主汽车市场份额逐步下降，更有多位汽车同行呼吁中国自主汽车陷入了危机状态，当然如果从迎接挑战的程度，笔者认为一方面政府应该给予自主汽车更多地发展空间和时间，并且自主汽车向更高端的车型转型也是必由之路。

　　第三个挑战、投资者和消费者信心。

　　前段时间，大家都在谈“钱荒”的问题，事实上，在信贷领域，中国消费者接触的较少，虽然和房产相比较，同属于家庭的大宗消费，但是中国消费者对于购房贷款习以为然，对于购车贷款普及度并不太高。所以，真正的“钱荒”影响的区域应该在汽车制造业和经销环节等上游阶段，这些对于完善汽车行业有着重要的作用。

　　但是，随着这种限购的泛滥，这种投资信心势必受到相应的影响，如果实施这项政策，还需要相应的政策制定和监管者做好充足的准备。

　　谈到挑战一般情况下会涉及到机遇的情况，“防污十条例”对于汽车行业来讲是个弊大于利的政策，如果谈到机遇，在新能源汽车领域可能会有少许的促进作用。

　　第一、电动车的机遇

　　交通出行是民众的刚性需求，所以，如果限制汽车的发展，必然要出现相应的替代工具，电动汽车以“所谓的零污染”等优势成为政府的首选，特别是北京出台了《北京市2013－2017年清洁空气行动计划重点任务分解》，并在其中提到“2013年年底前，北京市将研究出台鼓励更换混合动力汽车和1.6升以下小排量客车的相关补贴政策和措施，并于2014年实施。此外，政府公务车将率先推广使用新能源汽车，鼓励个人购买使用新能源汽车政策，2014年实施。在公交、出租、郊区客运、旅游客运、环卫、邮政、驾校等行业大力发展新能源和清洁能源车辆。”

　　特别是今天工信部联合财政部、科技部和发改委联合发布了新能源补贴政策，这两者之间比较重合的部分便是三个重点区域，相比一些政策都是配套出现，如果这样，新能源的信息会更多一些。

　　第二、代用燃料汽车的机遇

　　事实上，近期能够防治空气污染的不仅仅是电动车，技术成熟度更高的还有代用燃料汽车，北京此次的《北京市2013－2017年清洁空气行动计划重点任务分解》提到了“2015年更新450辆电动车和1000辆天然气车；实现新能源与清洁能源车总量占公交车辆比例达到65%左右；五环路内电驱动车辆比例达到20%、天然气车达到50%。”

　　这里面可以想象的空间更多，加上此前习近平主席年初的访问俄罗斯签订的天然气大单，想必代用燃料汽车，特别是在一些出租车和公共用车领域，未来也有更多的看点。

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