2014年1月9日，2013全球新能源汽车大会(GNEV2013)在海南海口举行，10日上午闭幕论坛“城市的交通变革与可持续发展”召开。杭州市经信委汽车处处长何秀林发表主题演讲称，推动新能源汽车的示范推广需要在政策力度、创新体系、认知定位、购买使用协调四方面予以重视。同时，他认为纯电动车私人市场规模化时机还未到来，采用“先用起来”的租赁模式是示范运营的有效途径。

　　何秀林透露，“下一步杭州市6000辆新能源汽车的推广重点依然还是公交车、出租车、租赁车。为什么选择公交车和出租车？根据有关的专家计算，公交车它的排放量是私人车的40倍，出租车是8倍以上，所以杭州有7000辆公交车，如果全部的零排放的话，等于减掉了近30万辆私家车这样大的规模，所以仍然是我们的重点，包括出租车的排放也很厉害。”至于私人购买领域，何秀林说，“我们认为把纯电动车卖给私人还不是一个非常好的时机，可以做一些尝试和探索。”

杭州市经信委汽车处处长 何秀林

　　以下为何秀林发言实录：

　　各位领导、各位专家、各位朋友，刚才北京市和合肥市的领导都介绍了他们的示范运行的一些情况和经验，非常值得我们学习，下面我就杭州的示范运行的一些体会向大家做一个汇报。

　　最近几年各个城市都一样，随着人口的增长，随着经济的发展，城市化的推进都在不同程度上面产生了大气污染，就杭州来讲，就是主城区已经有机动车110万辆，平均每3人就有一辆车，实际上是全国人均拥有机动车保有量最多的城市。而且据我们了解，每个月杭州市的中心城区，每个月增加一万辆新车，在杭州实际上乘用车的运行综合路况平均时速已经小于20公里了，说明道路的拥堵情况还是非常严重的。而且最近三个月我们也成了全国的雾霾重灾区之一，通过几年的努力杭州形成了五位一体的公交体系，大力发展的公交情况下，杭州市已经拥有了地铁、公交、公共自行车、出租车、水上巴士无缝对接，公交车一共七千余辆，出租车九千余辆，开通了1号地铁线，还有两条地铁线正在建设当中，整个大杭州来讲有10万辆的公共自行车，公共自行车在一小时的时间内是免费租用的，在全世界也带来了很好的反响，另外还有八条水上巴士，因为杭州地处江南水系比较发达，利用城市内部的水道开通了水上巴士的有的观光游览有的作为交通工具之一。

　　公交车的载客量达到12亿人次，地铁载客量达到9600万人次，公共自行车租赁点3000多个，杭州从2009年以来承担了国家双试点城市，目前为止已经完成5963辆新能源汽车的推广任务，其中混合动力1095辆，新能源汽车4818辆，也建设了55座充换电站，已建电池的配送站有七座，智能充电电池车库已经建成，还有620个充电桩，2013年我们已经完成3680辆新能源汽车的推广任务，其中公交车130辆，纯电动的出租车是300辆，公共租赁车30辆，私人租赁车3220辆，三千辆刚刚上牌没有全部投入运行。

　　通过四年的示范运行，我们取得了一些节能减排的效果，一共节约汽油630万升，柴油2182万升。实际上我们通过四年的示范运行，创新的实践方面我们也做了一些探索，一个是换电模式的规模化运用，根据我们的了解，全球我们杭州算是比较规模化的，除了有500辆的出租车，100多辆公司租赁车，还有四百多辆的私人租赁车都采用的换电模式，100辆的公交车也采用的换电模式。再一个就是应用模式上面做了一些探索，根据我了解，杭州是开创私人租赁的第一个城市，现在一共有两种形式，一个叫做分期租赁就是按月按期按年度租赁的我们叫做分期租赁，还有一个分时租赁，就是按照小时计费的分时租赁，我们一共有6个租赁公司，只有一个杭州新能源出租车汽车公司是国有的，其他的五个全部都是民营的。