中新网2月27日电（汽车频道 刘博）近日，上海市交通运输和港口管理局通过网站发布公告称， “打车软件”在出租汽车运营服务中存在的问题，“打车软件”改变了传统的出租汽车预约调度模式，提高了出租汽车运营效率，但其市场营销手段、价外加价功能，以及对司机注册登记把关不严等问题，已不同程度影响了出租汽车行业公平、公正的运营市场秩序，有损于上海出租汽车行业多年努力塑造形成“城市文明流动名片”的形象。

　　因此，上海市交通港口局将会对“打车软件”进入出租汽车行业，政府管理部门将进一步依法合规进行管理，要求出租汽车企业和驾驶员必须遵守行业法律法规和服务规范，绝不允许损害行业服务质量和运营安全这个基本“底线”。

　　上海市运输管理处、市交通执法总队将会联合下发通知，明确：一是在高峰时段新增运力配置方案出台前，暂行实施早晚高峰时段（即每日7：30至9：30、16：30至18：30）本市出租汽车严禁使用“打车软件”提供约车服务措施，以缓解高峰时段打车难；二是严禁出租汽车驾驶员在载客行车途中接听、使用手机等终端设备，以确保出租汽车运营和乘客人身安全；三是鉴于租赁行业车辆以合同形式服务特定对象的特性，严禁租赁车辆安装使用“打车软件”，维护出租汽车客运市场秩序。上述三项措施自3月1日起实施。如有投诉，一经查实，将严肃处理，并纳入诚信考核。

　　公告还指出，相关部门在继2月11日正式约谈“嘀嘀打车”和“快的打车”2家第三方手机打车软件运营商负责人后，2月27日将再度约谈，重申必须在2月底前明确态度，将“打车软件”与出租汽车公司电调平台开展合作，一是“打车软件”约车业务纳入电调业务统计范围，承接“打车软件”约车业务车辆顶灯显示“电调”；二是为确保行车安全，对已载客运营车辆，屏蔽发送业务信息。如“叫车软件”置社会责任于不顾，对不愿意纳管的软件企业，本市交通主管部门将会同市相关行业主管部门，暂停“打车软件”应用。

　　公告宣布，从即日起，上海本市交通行政执法部门将重点查处拒载、中途抛客、载客运营使用手机等违规行为结合规范驾驶行为和软件纳管等措施。其中在暂行实施早晚高峰时段（即每日7：30至9：30、16：30至18：30）本市出租汽车严禁使用“打车软件”提供约车服务措施期间，除公安交警管理规定禁止停车的区域以外，乘客扬招“待运”车辆不停的，即视为“拒载”，乘客可向12319城建热线和出租车所属企业服务监督电话投诉。

　　对出租汽车驾驶员载客运营途中接听电话，操作手机的，欢迎乘客从维护自身安全的角度，以视频、录音、照片等方式，向12319城建热线举报投诉，一经查实，管理部门将列入信用评价考核，予以扣分。不管由于何种原因引发挑客、拒载、甩客等，市交通执法总队均根据《上海市出租汽车管理条例》第45条第1款第4项，一经查实，责令当事人暂停营业十五天，并处200元罚款。对情节严重、社会影响恶劣的，可吊销当事人准营证。

　　对价外加价行为，一经举报查实，将对司机按多收费处罚，并按照行业法规退还乘客多收部分金额，并再奖给乘客多收部分金额的2倍；

　　对非法客运行为，将暂扣车辆，并处当事人最高5万元行政处罚；针对部分出租汽车车厢内张贴打车软件公司广告的行为，市交通执法总队将根据《上海市出租汽车管理条例》第44条第1款第2项，要求车辆所属企业责令改正，并对责任人按照每辆车1000元进行罚款；

　　对在机场、车站等场所不进入排队系统接客的出租车驾驶员，市交通执法总队将根据《上海市出租汽车管理条例》第44条第1款第3项，责令改正，并处200元罚款。对于其中扰乱营运秩序的，可处暂停营业十五天以下处罚，一年内扰乱营运秩序达两次的，予以吊证处罚。（中新网汽车频道）