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丁华杰:反垄断要牢记出发点 保证公平性

2014年08月07日08:19
来源:搜狐新闻客户端自媒体 作者:丁华杰

今日上午,国家发改委在新闻发布会中提到,“目前上海市发改委对克莱斯勒、湖北省物价局对奥迪的调查,已经接近尾声。现已查明,两家企业确实存在垄断行为,近期将会受到相应处罚。”此外,国家发改委近日完成了对日本12家企业汽车零配件垄断行为的调查。”

最近的汽车行业反垄断风暴一波连着一波,然后汽车制造商方面的接招一个比一个迅速,比如说反垄断风暴下,各家汽车制造商,特别是豪华汽车制造商能够如此快速响应,不知道背后应对利润降低方面有没有别的招式,先看看反垄断后汽车制造商的动作。

725日,捷豹路虎对旗下3款车型的厂商指导价格进行了调整,其中最高降价达到30万元。726日,一汽大众奥迪发布声明:将于81日起主动下调国产车型的原装备件价格。83日,北京梅赛德斯-奔驰汽车销售有限公司宣布,从91日起主动调整部分维修配件的价格,部分维修配件的价格调整将涵盖梅赛德斯-奔驰全系车型,范围包括超过10000个配件。85日,克莱斯勒(中国)汽车销售有限公司宣布,对包含大灯、外后视镜、起动机等在内的145种高价值、高保修率零配件价格将下调20%;同时Jeep大切诺基SRT8价格下调6.5万元,大切诺基5.7L旗舰尊悦版价格下调4.5万元人民币。

突然间有种想法,或者叫一种预感,当下的汽车行业反垄断,能否正如发改委方面提到的“维护消费者合法权益”?怎么有一种离消费者越来越远的感觉,事实上,关于反垄断最重要的不是单纯地发罚款,而是变更一些规则,让大家都换个玩法,各方力量之间有个制衡,最终给予大家一个健康发展的环境。

第一、反垄断不能忽略“消费者利益为目标”的出发点。

有朋友跟笔者谈到反垄断和我们有什么关系,平时这些奥迪路虎又不是我们普通民众消费的车辆,这是为富人省钱,事实上,这种说法看似荒谬,实则不无道理。

我们进行反垄断肯定要找特例,比如说我们上述列举的多家汽车制造商,但是这些绝对不是我们要看到的东西,或者来讲,我们是否清楚了解消费者的真实需求,为什么会出现垄断,为什么会让消费者的购车、用车成本如此之高,这些问题不是简单地让汽车制造商降价就可以解决的。

比如说,当下购买某款售价已经很高的豪华车,在实际购买的过程中可能还要进行加价提车,现在动辄降低了几十万,这个时候真的会按照降低后的价格出售么?这个谁来监管、谁来保证,加价提车多年来一直被诟病,到目前为止还没有任何解决的迹象,没有这些方面的解决方案,我们去谈论正在畅销的车型降价,真的会如你所愿么。

如果没有能够让消费者的购车、用车成本降低,那么当下的汽车反垄断就是一种罚款与被罚款的大Party,与消费者又有什么样的关系呢?

回到事情的原点,我们应该去反思或者去分解我们当下的诸多情况,为什么会出现这种垄断,是我们的利益格局太过于狭隘,还是市场资源分配的过程中,缺少第三方力量去进行制衡,还是存在某种的权力寻租情况,这些问题很容易分析,很容易分解,当然相比较突击奔驰、罚款奥迪克莱斯勒,更加容易去指定长治久安的规则。

所以,来自笔者的建议就是,如果单纯地进行罚款、降价,整个反垄断就了事了,这完全偏离了事情的初衷,只有建立新的秩序,才是真正的汽车反垄断。

第二、反垄断要保证规则的公平性。

看到一个段子说,我们商务部一方面对于这些汽车制造商征收的反倾销税,反倾销的理由就是以低价格进入的倾销行为,然后又以暴利的方式进行反垄断罚款、迫使降价,这样绕来绕去貌似不准确,但是也说明,我们的规则似乎存在问题。

事实上当下关于汽车垄断的问题,绝对不是简单地谁家车辆卖的高了或者价位卖的低了,没有这么简单,我们需要的梳理出一个科学的规则,保证规则的公平性,让这个范围的大家都能够遵守规则的情况下,行业就能健康成长。

事实上,当下的规则太过于模糊,比如汽车销售办法这个规则,如果仔细分析这个规则,当下的汽车制造商本身来讲也“无可厚非”,因为汽车销售办法赋予汽车制造商太多的权利,这些权利导致了垄断,也导致了当下市场中的畸形现象,这些现象不能够彻底解决,又如何去谈论梳理整个市场。

前几日,工商总局谈到“停止经销商授权备案”,后来有人解析导师工商总局退出了在汽车销售办法里扮演的管理者的角色,这肯定是意识到舆论方面的压力,才退出这一角色,这事实上并不应该是事情的状态,真正的状态应该是如何改变规则,将规则科学化,然后扮演起管理者的角色,这些才真正有利于市场的发展。

此外,看到有媒体谈到此次反垄断有可能殃及自主汽车制造商,没有仔细看到文章,不过应该有两个方面:其一所有汽车制造商都涉及到同一个垄断的问题,这些可能殃及了自主汽车制造商,这个方面来讲,笔者到认为应该一视同仁,产品就是产品,在消费者眼里不能够揉沙子,反垄断一定要彻底。第二个方面是降价后的汽车产品可能持续打压自主汽车产品,这个方面并不一定成立,当下的几款畅销的自主汽车车型与合资汽车方面相比较在性价比上占据更高的位置,在市场上也有不错的表现,这些是我们主打的自主,收到影响也是有限的。

 

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 (来源:丁博士汽车杂谈)
(责任编辑:黄远萍)
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