汽车行业反垄断最初的声音是奥迪被处罚，不过此后宝马供应商被处罚、日系零部件供应商被处罚以及保险行业被处罚，直到今日，一汽大众销售有限责任公司因涉嫌垄断被罚款2.4858亿元，同时受罚的是8家奥迪经销商罚款共计2996万元。除此之外，上海市物价局对克莱斯勒（中国）汽车销售有限公司罚3168万元，对其3家经销商处罚款共计人民币214.21万元。

　　对于这两期反垄断，意料之中、同时也有些意料之外。

　　意料之中是因为两家汽车制造商都被定性为垄断性质，“以召集经销商签订《武汉地区奥迪限价表》、《华中小区价格方案保证书》等形式组织经销商达成并实施整车销售及服务维修价格垄断协议；通过直接下发《华中区湖北省严格执行奥迪标准价格体系通知》、《湖北省服务营销管理规定》、成立竞争秩序规范小组等形式督促经销商落实一汽-大众销售有限责任公司的价格管理措施。”“签订《武汉经销商同盟价格表》、，达成并实施了整车销售的价格垄断协议。”

　　这些方面肯定是垄断性质了，所以这么定性没有问题，早在整个行业反垄断之初，大家都在认可汽车行业存在垄断行为，此次的处罚事实上也响应了此前的政策，这些都是意料之中。

　　但是意料之外的事情有两个：第一个是为什么汽车行业反垄断不是全国性质，而是仅限于个别省市物价局，处罚的经销商也是区域性质的，是别的区域不存在还是仅仅适当立威即可？第二个方面是，关于汽车行业垄断行为，特别是经销商的PDI检测等行为算是行业内的一个普遍现象，为什么仅仅针对部分企业而不是整体普查整改？

　　这两个问题要论及当下汽车行业反垄断的根本了，如果仅仅处罚了资金，然后自己针对相应的情况进行小修小补，当下的汽车反垄断的效果就打了折扣，但是针对的对象包括汽车经销商、汽车制造商、汽车保险行业等诸多方面，既然已经走得这么远了，为什么没深入进去，做些变革性质的东西。

　　可能有人反驳说，有效果啊，你看一汽-大众奥迪宣布将于8月1日起下调国产车型的原装备件价格，奥迪A6L的“零整比”从 411%降至291%，克莱斯勒宣布对145种高价值高保修率零配件的价格将下调20%。

　　这是你要的效果么？它们有很多种方式在风声过后走上来，在这样的情况下，我们再看看反垄断相关负责人怎么讲的，“我们将继续系统深入地调查我国汽车市场的垄断问题，有步骤、分阶段拓展调查的深度和广度，对于查实的价格垄断行为将依法处罚，对屡查屡犯、顶风违法将严惩不贷。”

　　这种定位感觉有问题，我们知道当下的反垄断性质，也知道这些性质存在已久，对消费者影响很深，所以进行了相应的处罚，这个处罚能够改变现状吗？汽车购买价格降了么？售后使用降了么？保险购买降了么？零部件购买降了么？又有谁敢保证这些都降了，如果没有降，我们之前的罚款对于消费者来讲又有什么意义呢？

　　笔者之前谈到过这个话题，最为重要的一点便是变更规则和格局，这些可能没办法抓住我们旁观者的眼球，因为谈到汽车行业反垄断，大家无一例外地去谈论动辄上亿元的罚单，这些是我们的反垄断目标和终点吗？答案是否定的。事实上我们看到“中华人民共和国反垄断法”从2007年颁布的，到今年已经七年了，为什么垄断能够持续这么长时间？这些到底是企业的原因还是政策本身的原因？更进一步，当下的罚单都提到了物价部门的“中华人民共和国价格法”，这部法律是1997年颁布的，甚至这款法律比汽车快速发展的时间都早，这里为什么没有对于汽车制造商进行调研、处罚呢？

　　所以，如果这些汽车行业反垄断，应该彻底一些，这个彻底的角度不仅仅是汽车制造商的调研，还包括多个方面，因为汽车行业的垄断，“冰冻三尺、非一日之寒”、“为山九仞、岂一日之功”，多方面的原因应该去发掘、深化、改革，最终才是我们要的汽车行业反垄断，具体来讲有几个方面：

　　规则本身有没有问题，单纯看一个规则，可能没有什么问题，“中华人民共和国反垄断法”没有问题，“中华人民共和国价格法”没有问题，“汽车品牌销售管理办法”没有问题，几者之间联合起来有没有问题呢？这个时候如何变更呢？或者换句话来讲，如果规则之间出现了问题，整个事情就会变得非常不好，解决起来事倍功半，目前来看，前期工商总局推出监管“汽车授权备案”的事情，让我们能够感知到，目前规则变更的事情，至少已经意识到了。

　　规则的执行有没有问题，如果规则修正了，这个时候我们要注意规则的执行有没有问题，为什么要进行这方面的质疑呢？正如我们看到的相关的法律法规已经颁布多年或者十多年，当下才进行约谈、调研，显得太过于缓慢了，是这些监管部门没有足够的人力去审查吗？还是半推半就地姑且养奸了？如果对于一些汽车制造商真的能够罚款十数亿人民币，就说明它产生了极其大的危害，这个时候来讲，相关的负责人是否应该出来表态、引咎辞职呢？所以，如果只有规则，没有监管和惩罚，这个规则就是一片废纸，根据笔者多次提出的协同效应，我们需要在政策执行的过程中不要成为短板。

　　所以，从逻辑上、理论上肃清，不要去简单地认为我们是否应该效仿国外，而是应该清晰地认知规则是否满足现状，不满足为什么不能变革呢？