2014年12月6日，“破局之道”首届儿童乘车安全高层论坛在北京举行。论坛上，北京人民警察学院副院长柳实表示，每年中国儿童交通死亡人数保守估计在3000人左右，安全形势严峻。

　　国务院参事室特约研究员、国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅分析，目前中国儿童乘车安全主要面临两方面问题，一是儿童安全座椅使用率问题，一是校车使用问题。

　　据统计，2013年中国儿童安全座椅使用率不足一成，到今年仍不足三成，与欧美90%左右的使用率差距巨大。黄毅表示其主要原因有几点：第一，儿童安全座椅品质层次不齐。国外产品质量好但价格贵，国内产品虽然便宜但质量不足；第二，地区间发展存在不平衡，北京、上海等发达地区使用率高，二三线城市等使用率很低；第三，儿童安全座椅标准不统一。虽然此前我国已出台了国家标准，但监管不到位；第四，车企配合不到位，目前大量车型没有配备相关接口；第五，家长安全意识淡薄。

　　而在校车使用方面，黄毅表示目前相关法规落实不好，配套方案等也不完善。具体问题表现在：补贴不到位，补贴力度不够；管理运行标准缺失；司机资质认定缺乏规范；生产厂家动力不足，不看好市场前景。

　　黄毅认为，只有解决这些问题，才能保证儿童乘车安全。同时，他呼吁集合社会各方力量，打通整个产业，以推动儿童安全行业发展。“单靠一个部门显得势单力薄，需要各方形成合力。抛开割裂看待问题的角度，以一个完成产业的眼光看问题。”

　　另外，黄毅建议向日本学习，将儿童安全乘车问题纳入《未成年人保护法》，提升法律保障。这对于中国儿童交通事故的减少将起到至关重要的作用。

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