经济观察网记者 刘俊晶 刘晓林 王国信 “时间已将过1/2，33万辆的计划任务达成还不及1/5”，在12月20日由经济观察报主办的“首届中国新能源汽车消费高峰论坛”上，国电动车百人会成员、科技部电动汽车重大项目监理专家组组长王秉刚表示，新能源汽车推广总量与计划推广数量差距很大。“更重要的是，各城市（城市群）推广工作效果差异大，2014年9月底统计还有9个推广数量少于100辆。”

　　按照新能源汽车推广应用城市（群）申报计划，2013年至2015年，中国39个推广应用城市（群）88个城市将累计推广新能源汽车33.6万辆。来自工信部的数据显示，从2013年1月至2014年9月底，39个推广应用城市（群）累计推广新能源汽车3.86万辆，其中2014年1-9月推广2.05万辆。

　　根据工信部网站的信息，截止2014年9月，从推广量上看，浙江省、北京和深圳3个地区和城市完成量居全国前三，后两个城市分别达到4762辆和4189辆。而河北省、西安、成都等近20个城市和地区的完成比例低于10%，而长春、哈尔滨、兰州、海口等6个城市和地区的新能源车推广完成比例为0。新能源汽车的推广仍未完成由点及面的转变。

　　对新能源汽车推广具体情况深入了解的王秉刚也客观介绍了目前新能源汽车推广中的各种现实问题：“可供市场选择的产品种类和数量还不能满足推广应用的需求，尤其是乘用车车型少，产能有限，各种专用车多处于生产准备阶段；而充电基础设施建设不能满足需要的矛盾突出，多数城市私人消费者停车难、充电难的问题尚未找到有效解决办法；地方充电基础设施投资与建设过于依赖电网，社会资本进入充电基础设施建设与服务领域的政策与措施尚待落实。此外，地方保护尚待破除，全国统一市场待完善。”

　　尽管形势严峻，但是即将过去的2014年，中国新能源汽车仍然呈现一些重要的改变，尤其是私人消费市场的异军突起，成为推动今年新能源汽车消费热潮的关键引擎，今年也被业界定义为中国新能源汽车商业化元年。

　　“今年年（各种新能源汽车）销售总量有望突破6万辆，其中私人购买和使用新能源新能源汽车取得重大突破。”王秉刚透露，在整个新能源车消费结构中，以私人消费为主力的乘用车比例已经高达70%。

　　王秉刚呼吁，各部门要联手解决基础设施建设问题，按照国务院指导意见精神，落实各项工作，形成国家电网与社会资本协调合作的基础设施建设与运行机制，找出解决充电难的问题的具体办法；继续努力拓展新能源乘用车的市场，包括私人购买与租赁；要落实好私人购买新能源汽车的充电桩安装服务，购买插电式或纯电动，尊重消费者的选择。