29日下午，小汽车“限购令”突降深圳，多部门组成的“执法队”旋即封锁了部分4S店，禁止汽车交易。深圳市政府当天17时40分突然举行新闻发布会，发布《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》，抛出“限购令”，同时公布“限外”方案。

　　“限购” 每年暂定指标10万个

　　发布会上，深圳市交通运输委员会副主任陈惠港宣布，29日18时起，在深圳全市行政区域内实行小汽车增量调控和指标管理。全市小汽车增量指标暂定每年10万个，视道路承载能力、大气环境保护需要等适时调整，其中“50％摇号，50％竞拍”。电动小汽车也在限购之列。每年10万个小汽车增量指标中，2万个针对电动小汽车。

　　陈惠港表示，自29日18时起，单位和个人购置小汽车、小汽车过户、非本市小汽车转入本市的，应按规定申请取得本市小汽车指标证明文件。

　　同时，自29日18时起，深圳全市暂停办理小汽车的注册、转移及转入本市的变更登记，暂停期限不超过25天。此前已签订车辆销售合同的小汽车不受暂停限制。

　　“限外”高峰时段禁止外地客车通行

　　深圳市交警局副局长徐炜还在发布会上公布了“限外”方案：12月30日至2015年5月30日，除前往深圳各口岸的外地客车外，福田区、罗湖区、南山区、盐田区四个行政区域内的其他道路，工作日早晚高峰时段禁止非本市核发机动车号牌的载客汽车通行，港澳号牌车辆不受该限行措施限制。

　　徐炜说：“本通告自发布之日起第一个月内为政策缓冲期，对违反禁行规定的机动车只做警告处理。缓冲期后由市公安机关交通管理部门依照有关规定处理。”

　　此前，深圳市政府主要领导和深圳市交通运输委员会相关负责人多次表态，深圳将以市场手段治堵，不会采取行政手段“限购”“限外”。对于“限购令”空降的原因，深圳市政府解释为深圳机动车增速迅猛——截至今年12月20日，全市机动车保有量超过314万辆，近5年年均增长率约16％，2014年新增约55万辆，增速达20.9％。

　　购车现场 失望顾客说“太粗暴”

　　在新闻发布会后，记者于18时30分赶到位于深圳香蜜湖的汽车交易市场。起初汽车销售人员表示抓紧时间的话还可以买车，但不一会由交警、市场监督管理局等部门组成的“执法队”就赶到现场，封锁了4S店，不让顾客进入购车。一位没有买到车的顾客说：“这样突然限购太粗暴了。”

　　“执法队”中一名来自深圳市市场监管局的工作人员表示，他们是下午5时多接到指示后赶到的，对所有店面的销售情况和库存情况进行核对整理。

　　“对于城市管理部门来说，在城市规划滞后、路网建设跟不上需要的情况下，实施限购限行可以起到立竿见影的效果，限购限行或将成为越来越多城市的‘常态’。”——一位内业人士

　　全国汽车限购城市

　　上海

　　时间：1994年起实施2013年更改措施：摇号+竞价

　　12个月为一个配置周期，每个周期配置10万个指标

　　北京

　　时间：2010年底2014年进一步减半措施：摇号

　　2011年至2013年间，每年24万个牌照指标；2014年起，降为15万/年

　　贵阳

　　时间：2011年措施：摇号+限行

　　专段号牌车辆每月2000辆，普通号不限，但无法驶入老城区

　　广州

　　时间：2012年7月1日起实施措施：摇号+竞价

　　每年配置12万个新车指标

　　天津

　　时间：2013年12月16日措施：摇号+竞价

　　每年10万个新车指标

　　杭州

　　时间：2014年3月措施：摇号+竞价

　　每年8万个新车指标

　　■新闻评论

　　城市治堵真的只剩“限”了吗？

　　比年底“傍晚鸡叫”限购汽车更令人不解的是，此前深圳市有关部门和领导曾经多次表示，深圳不会采取限购私家车的手段缓解道路拥堵问题，“将通过经济手段来调节市民出行方式”。余音犹在，却突然食言，地方政府的公信力确实令人不太敢恭维。

　　与市场化治堵治污调节手段相比，行政限购、限行好处是见效快，缺点是法律依据存疑，更有违反程序正义的嫌疑。

　　我们始终不能忽略，身处市场经济，我们应当更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。城市治堵，市场化手段真的用足、用好、用尽了么？一系列问题真的可以“一限了之”么？这些，都需要城市管理者再三考量。

　　■相关新闻

　　限行限购今后不能再“任性”

　　全国人大常委会12月26日下午分组审议了大气污染防治法修订草案。其中，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范引发各界关注。这意味着，一些限行、限购、限贷等地方限制性行政手段，今后将不能再“任性”；而且一旦有些地方规章实施满两年，接下来要么依法成为地方性法规，要么就得及时废止。

　　长期以来，一些涉及公民权利义务方面的民生事项，原本应该制定地方性法规，但却仅仅制定了地方政府规章。一些地方的限购、限行、限贷等行政手段对公民权利造成侵犯、僭越的事情时有发生，恣意减损公民的权利或增加其义务。

　　■网友声音

　　@田野小儿：深圳，太不地道了！

　　@言言呜呜：太任性！

　　@裴子涵：一直觉得深圳还不错的原因就这样默默少了一个。

　　@一库四搞一：这种一刀切是不是欠考虑啊？

　　@流云斋主人：人而无信，不知其可。官而无信，民奈其何？

　　@孤身战斗LY：太快了，根本来不及反应。