李克强总理在“十三五”规划纲要编制工作会议上强调，在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端。据悉，正在召开的中央经济工作会议也把供给侧改革作为重要内容之一。一时间，产能话题成为时下焦点。汽车行业情况如何?

　　来自中国汽车工业协会的最新数据显示，2015年1-11月份，中国汽车产销量为2182.39万辆和2178.66万辆，同比仅增1.8%和3.34%。告别爆发式增长，汽车行业日渐式微。

　　中国汽车行业，产能过剩的苗头正在显现?

　　高速扩张 VS 谨慎布局

　　早在2010年，新华网曾作出过测算，估计到2015年中国汽车产能将达3000万辆。之后，又有媒体依据各家车企“十二五”规划，测算出到2018年我国汽车产能或达4000万辆，2020年将达5000万辆。

　　时过境迁，中国汽车市场已经褪去了两位数高增长的光环，而各家车企由于各自情况不同，对待产能的态度也迥异。有企业谨小慎微，有企业乐观激进，也有企业审时度势及时调整目标。

　　近日，新华汽车走访了部分车企，对产能情况进行了摸底调查。目前，一汽-大众在东北长春、西南成都、华南佛山建有三大基地。华东基地青岛工厂于 2014年奠基，正处于建设中。华北基地天津工厂已经选址结束。2015年随着市场的变化，一汽-大众也做出了适当的调整。根据一汽-大众未来发展战 略，2020年产能将达到300万辆。而今年前11月，一汽-大众前11月销量为1,502,169辆。

　　广汽集团旗下广汽本田一工厂产能24万辆，二工厂产能24万辆，三工厂已经投产，初期产能12万辆，未来达到24万辆。目前广汽本田总产能60万辆/ 年，规划到2020年突破产销100万辆大关。广汽传祺目前产能为20万辆，二工厂将于2016年投产，新厂投产后产能将达15万辆，预计到2016年总 产能为35万。广汽丰田目前的产能为60万辆，三工厂将于2017年投产，新工厂产能为10万辆，到2017年总产能将达70万辆。记者从广汽本田、广汽 传祺、广汽丰田这三家企业了解到，当前生产线都在满负荷运行，不存在产能过剩情况。相比之下，兄弟企业广汽三菱的表现不尽如人意，在2014年完成了产能 扩建项目，目前产能30万辆，存在产能利用不足。

　　北京现代2015年产能105万辆，目前仍有多处工厂尚在规划中。位于河北沧州的第四工厂和位于重庆的第五工厂建设将份一期、二期有序推进，产能也将 逐步释放。第四工厂将采取“20万辆 10万辆”的产能规划，第五工厂将在2017年落成并正式投入使用。北京现代官方表示，要根据企业发展和产品线布 局，提前制定产品规划和发展策略，并根据产品规划来制定产能规划。

　　在诸多车企中，通用在产能布局规划方面比较乐观，在2015年上半年销量欠佳的情况下，仍坚持在中国市场投入140亿美元扩张产能。通用汽车的采购业 务高管SteveKiefer表示，中国的汽车行业市场潜力十足，整体销量增长到年平均3500万辆只是时间的问题，通用在中国未来三年的销售目标是年平 均500万辆。

　　在通用140亿大手笔的衬托下，丰田则显得更为谨慎。根据媒体报道，丰田将斥资12亿美元在中国、墨西哥建厂。其中，中国的新工厂将于2018年开 建。目前，丰田在华总产能为103万辆，今年的销量目标110万辆。受到天津爆炸事故影响，一汽丰田位于天津的部分厂区受到波及，卡罗拉车型供不应求，厂 家正在积极恢复正常生产。

　　总体过剩VS结构性过剩

　　2015年初，普华永道发布的一份汽车行业分析报告预测，2011-2018年期间，2012年中国汽车产能过剩的比重会达到最高点，占28.5%。 此后逐年下降，2018年中国汽车产能过剩的比重为15%，中国汽车行业的产能过剩，将成为威胁行业健康发展的严重问题。

　　面对残酷的市场环境，以上车企的产能布局是激进，是谨慎，还是科学合理?汽车行业的整体产能究竟处于怎样的水平?

　　“汽车行业总体上不存在明显的产能过剩。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬说。

　　在他看来，这主要有两个原因。第一，汽车行业仍处于增长阶段，不是平稳或下降阶段。第二，中国的汽车市场已经是一个相当完全的市场，国家直接拨款建 设的时代已经过去，企业是用自有资金建设，无论是国有企业、民营企业还是外资企业，企业是花自己的钱，企业对于产能的控制达到了前所未有的程度。形势一不 好，马上调整明年的生产计划。

　　董扬称，如果说产能存在过剩的情况，那么这种“过剩”是一种结构性、阶段性、相对性的过剩。比如交叉车型市场竞争力的下降，这样的车型市场竞争力会过剩。未来，新能源车型是一大发展趋势，随着新能源车型的崛起，传统汽油车型则会出现过剩情况。

　　中国汽车工程学会理事长付于武与董扬的观点不谋而合。“中国汽车产销还处于低速增长期，产业发展不平衡，优质的供给能力不强，尤其是自主品牌产能过剩明显。当下存在不少‘僵尸企业’，在经济下行、压力比较大的情况下，需要市场这只手发挥调节作用，使其逐步淘汰。”

　　在市场优胜劣汰的作用下，高品质产品供不应求，受到消费者的喜爱，而价高质劣的产品则供过于求，无人问津。2015年，广汽丰田全新汉兰达上市后，凭借高性价比赢得市场，在一些车企为卖车发愁的时候，全新汉兰达却出现加价1万元才能提到车的景象。

　　“现在汽车行业的确出现了产能过剩的现象，虽然产能过剩会带来一定问题，但它却是市场经济发展的必然结果，适度的产能过剩可以刺激竞争给消费者带来好处。”东南汽车副总经理曾鑫城说。

　　在500万辆下线仪式上，奇瑞汽车董事长兼总经理尹同跃公开表示，奇瑞明年开始要发力。奇瑞的瑞虎5现销量可观，工厂的工人加班加点保障生产。一位常 州经销商向记者表示，他已经做了12年的奇瑞品牌，这几年随着奇瑞品质的提升，出店返修率已经越来越低。现在虽然到了年底，但是店里的库存也还可以，处于 正常范围内。

　　供给侧改革 提高供给质量和效率

　　进入发展新常态，结构问题成为汽车行业一系列突出矛盾和问题的根本。解决之道在哪里?

　　“产能过剩是市场选择和竞争的结果。市场发展带来的问题还得用市场的手段来解决。一方面SUV市场的勃兴会让厂家把产能逐渐转移到SUV产品上，我们 东南汽车正是洞察到了这一点，现在正加大力度做出调整确保东南DX7的产能匹配，缓解市场供不应求的现象;另一方面，国家正在积极推进的‘供给侧改革’正 是对市场供需平衡调节的有效方案，我们也会积极配合政府为完成汽车行业供给侧改革的任务作出贡献。”曾鑫城以东南的探索给出了自己的答案。

　　付于武也有着同样的观点。在他看来，解决供需矛盾，需要市场倒逼机制推动企业进行产品结构、市场结构和技术结构的调整。

　　在产品结构调整上，2015年SUV发展特别好，MPV这一细分领域也有较大潜力，这就需要车企在细分领域把品质搞上去。

　　在市场结构方面，中国企业要走出去、加快国际化步伐。我国汽车出口仅占整体产销份额的4%左右，出口的整体绝对值不超过100万辆，这与我们汽车大国的地位还很不相称。需要借助“一带一路”等国家大的战略，有效拓展出口市场，推动中国汽车走出去。

　　在技术方面，顺应技术发展趋势，抢占技术的制高点。比如智能化、网联信息化、汽车的轻量化等。

　　“在汽车行业，有不少小规模企业，产能少，又很分散。这种时候小企业更希望被大的企业兼并整合。所以，兼并重组在未来也是比较重要的一条路径。”知名汽车分析师张志勇说。

　　2016年作为中国经济进入深度调整期和转型期的关键之年，谁能顺应发展趋势，有效平衡供需两端，提高供给体系质量和效率，谁就能在微增长的车市中更握有胜算。