编者按：2016全国两会3月3日正式拉开帷幕。其中，全国政协十二届四次会议于3月3日下午3时在人民大会堂开幕，3月14日下午闭幕。本次大会重点为"十三五"规划建言献策，将围绕推动"十三五"规划的制定和实施，组织3次大会发言。以下为北京政协委员石向阳就交通拥堵问题建言献策。

北京政协委员石向阳

　　北京政协石向阳委员建议增加租车公司购车指标，用租车出行作为缓解交通拥堵的有力支撑。

　　石向阳说，虽然汽车租赁被定位为公共交通属性，但实际上并没有给予公共交通的待遇。本市有4800个营运小客车指标无须摇号，根据综合排名向汽车租赁企业、驾校和出租车企业进行分配，其中汽车租赁企业可以获得3000个购车指标。“如果一平摊，这意味着各汽车租赁企业拿不到几个指标，这将严重制约本市汽车租赁业的发展。”

　　石向阳认为，汽车租赁作为公共交通工具，可节省和优化资源，降低使用者成本，从一定程度上缓解交通拥堵。“如果一辆车可以解决数十个人的用车需求，就可以缓解城市交通拥堵、停车困难、摇号限购等问题，买不着车租车出行，这也是国际大都市普遍模式。”他觉得，大力发展汽车租赁业这一“购车替代方案”，一方面可以满足刚性交通需求，同时还能节省资源，缓解城市拥堵、解决车辆递增带来的“都市病”。