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我来补充两句 |
| 调查(上海)：私车消费期待政策“松绑” |
| 作者：[ 陈华 徐寿松 ] |
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上海市政府的经济工作报告表明，今年上半年，汽车消费成为上海新的消费热点，其中，私人轿车增长显著。截至６月份，上海私车牌照的投放量达１２６５０张，比去年同期的６６００张几乎翻了一番。这样的数字递变似乎在告诉人们，上海私家车的发展正在大步向前。 市场空间巨大 上海未来的车市究竟还有多大的发展空间？或者说上海将能在多大程度上突破制约车市扩容的因素？ 早在２０００年，一个消息的传出曾令上海人喜不自胜。那一年，上海私车牌照无底价拍卖发放了１．４万张私车牌照，一年的数量已接近上海私家车发展１３年的总和。但一横向比较，北京２０００年上半年的私人轿车数量已达４１万辆，并成为国内第一个私人轿车超过公车的城市，把上海远远地“甩”在后面。而正因有此差距，在很多人眼里，上海私人汽车市场尚存巨大的发展空间。 支撑这一空间的有利因素有二：一是上海市民的消费能力日益提高，人均ＧＤＰ已逼近５０００美元，上海人的购买力不比中国任何一个其他大城市居民的低。加上各家商业银行对消费信贷的推广力度，上海已具备了活跃私车市场的必要因素。二是上海持续多年的道路交通设施建设，也为更多的车辆通行提供了可能。据来自交通部门的统计，目前上海人均占用道路在全国已“显山露水”，具有明显的优势。其三，年初的汽车价格持续下降也为私车走入沪上寻常百姓家营造了空间。当赛欧、富康“新自由人”、新款羚羊等一批家用轿车相继上市，轿车进入家庭的欲望在上海这个大都市里变得蠢蠢欲动，上海人再如何精明，也应该按捺不住“鼓鼓的腰包”了。 两道“路障”尚存 然而，上海的车市迟迟不见火爆场面，就在上海私家车增长显著的今年，也只达到增长１万余辆的新高，与北京同期私车增长１０万余辆相比，简直是小巫见大巫。原因何在？横亘在轿车与沪人门槛之间两道“路障”尚存。 “路障”之一是牌照费。大多工薪沪人之所以长期望车兴叹，都是被有价牌照给“吓”的。当上海２０００年初无底价拍卖一出来，１００元一张牌照的好事也不是没有，到平均中标价８８００元时，有人就说这是“天花板”价了，甚至有人预言，不管怎样，牌照价格都不会上升了。可牌照价格还是“轻舞飞扬”地上去了。从最近两个月的拍牌情况来看，尽管有关部门想平抑私牌价格，史无前例的发放量达到６月２８００张，７月３０００张，对持续上升的牌价“围追堵截”，可还是抵挡不住平均中标价的“突围”，冲破２万元大关。这就成为挡住上海人拥有私车的“拦路虎”。不少上海市民也认为，如果牌照彻底放开的话，上海将是全国私家车增长最快的城市之一。沿着上海私车牌照改革的轨迹，上海私车牌照拍卖政策的改变对私车市场的影响清晰可见。１９９８年实施２万元底价拍卖；２０００年改成无底价竞拍，上海私家车的拥有量也从１９９８年的７０００辆猛蹿到２０００年的２万余辆，再一跃而至如今的１１万辆，便是最好的佐证。可以肯定，只要政府对牌照的发放比以前宽松，上海的私家车就能高歌猛进地发展。 “路障”之二是车位费、停车费等养车费用高不可攀。“一个车位半套房，租位贵过租住房”，是上海人对车位费的形象化表示。据介绍，使用上海住宅小区的车位，业主至少每月得向小区物业公司交纳２００到３５０元的租金。停车费也牵动着上海人敏感的“神经”。上海的停车价一般是一小时１０元，淮海路、南京路等繁华街区则高达每小时２０至３０元。有人算过一笔帐，一年下来，上海私车主在停车方面的花费，在３６００元甚至６０００元左右。这样一来，驾车办事的停车费费用竟比来回“打的”还贵。总的算来，上海养一辆私家车一年所需的费用不会低于１．５万元，比北京等其他城市多出５０００元左右。 发展取决政策 可以肯定，上海私家车市场未来发展程度如何，完全取决于政府在多大程度上放开政策。 从上海对城市未来交通规划的蓝图中可以看出，上海“鼓励买车、限制用车”的政策思路已然形成。 专家认为，“鼓励”与“限制”并不矛盾。鼓励汽车消费，不仅让汽车厂家和百姓双方皆大欢喜，而且从长远来看，还将促进郊区城镇的大发展。高速公路网建成后，私车拥有者在中心城区和郊区之间“来来往往”更为便捷、快速，会有更多的人愿意到郊区安家。国民经济在汽车消费的带动下，将产生一系列积极的连锁效应，而它们带来的结果叫做“繁荣”。 买车是鼓励的，问题的关键是买来的车如何用才是最好。鉴于车辆太多，会带来交通堵塞、不利环保的负面因素，上海将在中心城区域大力抵制“四个轮子”。为此，政府承诺公共交通优先发展已是言之凿凿。采用“先乘轿车，然后换乘公共交通”的模式，减少城市中心区的车量，使路面的流速加快，交通效率提高。以后人们穿梭于郊区和城市中心区的方法，通常将是先开着自己的轿车到某个集散点，然后再换乘地铁等公共交通进入中心城区。同时，如果城市公共交通四通八达了，对私车拥有者来说，城市中心区内高昂的停车费和开着车到处找停车位的麻烦也就解决了。 因此，虽然诸多的购车者都希望能尽早取消车牌竞拍，上海市政府有关管理部门出于对市政交通道路现状的环境治理角度考虑，对私家车的开放仍采取“总量控制、逐步放开”的原则，而汽车拍牌又是从总量上控制上海私车量最有效和直接的办法，由此看来，上海私车牌照的发放近期内不太可能取消拍卖的形式。但从近两个月来，私车牌照的投放量不断加大的趋势来看，政府力图在政策上予以解套，据悉，“十五”期间，上海目前每年新增的５万辆机动车中，将把７０％的新增车辆面向私车。为体现向私车牌照倾斜的政策，上海已规定从７月１日起，停止增加公交车牌照的投放，将“调剂”下来的牌照额度全部投向私车市场，以此平衡巨大需求和有限供给之间的矛盾，满足私车的发展空间，一圆上海人的“车梦”。 应该看到，上海的机动车拥有量只是１００万刚出头，但车辆拥有量和其它大城市相比，车子“扩容”还有很大的空间。 上海和平汽车销售公司徐巍介绍，现在上海想拥有私车的人越来越多，只要对私车牌照的限制放开，在上海卖车是件很容易的事情。这一点，从私牌竞拍价越拍越高的现象中不难发现。由于对私车的需求增长，高价牌照仍然供不应求。今年上半年，他们公司轻松地实现了每月５００辆左右的销售目标，下半年如果私车牌照的发放进一步扩大，他们也会“抬高”要求，每月多销１００辆左右。 按照上海的总体规划，中心城区的居住区会位于内环和外环之间，这个区域的交通也将为发展私车腾出空间。政策“松绑”后，再随着各款价格更贴近百姓的汽车产品的推出，以及上海个人信贷购车消费观念的改变所带来的旺盛增势，这些强劲的力量将推动上海汽车消费驶上快车道，走出城市的中心区域，上海私家车市场“奔驰”的道路将越来越宽。 来源：[经济参考报] |
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