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我来补充两句 |
| 广州车险联盟游戏：第六次？最后一次？(图) |
| 作者：[ 陈球 ] 来源：[ 21世纪经济报道 ] |
五次同盟，五次反复，当类似的第六份协议再次摆上台面的时候，你还会相信它吗？ 会的。至少在表面上，至少对签订协议的7家产险公司来说，答案是肯定的。 第六次联盟 6月21日，广州城建大厦。 来自广州7大产险公司的掌门及其下属广州市区50多家支公司的负责人，破天荒地共聚一堂，商讨如何禁止车险市场的暗折暗扣等事宜。 与会者中，广州保监办副主任曾祥威、广州保险同业公会秘书长邝景略亦赫然在列。 会上，人保广东总经理余正、平安广州总经理萧继艳、太保广州总经理周荣忠、华安广州总经理黄勇军、华泰广州总经理魏辉雄、太平广州总经理魏景春、天安广州总经理罗跃军依次发言，并一道“签名画押”，签就了《广州地区机动车辆保险行业自律公约》。车险自律广州联盟宣告成立。 联盟主要达成了如下共识：坚决执行各保险公司向广州保监办报备的机动车辆保险费率，不给予退费和回扣。严格控制车辆险代理手续费的支付，每笔代理业务手续费的支付比例不得超过该业务实收保费的15％。不得馈赠实物或报销费用。由代理人代理的机动车辆消费贷款保证保险业务，除机动车辆险可以给予不超过实收保费15％的手续费以外，保证保险保费及预收保费均不得支付手续费。不得支付流动资金给车辆销售商。保险公司必须在见到车管所“上牌受理回执”原件，以及贷款银行《放款通知书》副本原件后，方可出具保证险保单。并须在“上牌受理回执”上注明：“××公司已出具保证险保单”…… 其实在此之前，广州的产险公司曾经制定过五次自律公约，但最终均告瓦解。这一次，各大玩家显然不愿重蹈覆辙。人保广州车险处处长张孝聪表示，“这次制定的条款，可以说是审慎而又坚决的，其公信力、约束力非同往昔。” 不再流于形式？ 在前5次联盟均告瓦解的前提下，本次公约的贯彻执行成为业界关注的焦点。 现在看来，专门成立的“执行机构”，似可为履约提供“保驾护航”的砝码：广州联盟商定成立了“广州地区车辆保险协调领导小组”，余正任组长，副组长由邝景略和各产险公司一把手担任；同时，成立“广州地区车辆保险协调执行小组”，人保的张孝聪任组长，副组长为同业公会的赵晓林，平安的卓明、太保的张锦贤、华安的黄宣、华泰的陈德泉、太平的储卫东和天安的李柯同为协调执行小组的专职组员。 对违规行为的处罚也相当严厉：一经查证，将以各分公司属下的违约支公司或支公司级别业务部、营业部、团队的主要负责人为处罚对象，处罚金额为查实违规保费金额的10％（最高处罚金额不超过2万元，但每次罚款金额不少于5000元）；同时，由协调执行小组向违规公司发出“车辆险违约经营整改意见书”；协调执行小组填制“车辆险违约处罚申请书”上报协调领导小组，经所有领导签字（签章）同意后（被处罚公司除外），向该支公司发出“车辆险违约处罚通知书”；严重违规或拒不接受整改、处罚的，经协调领导小组4家公司同意后，向广州保监办进行举报——被举报者面临着更为严重的后果：依照4月1日起执行的《保险行业高管人员管理规定》，如果存在各种形式的回扣，高管人员的任职资格将被取消1～10年。 此外，联盟还约定，对举报者给予查实违规保费金额20％的奖励（奖励金不超过1万元，不少于1000元），由违规公司支付。 客观上，保险同业的自律无疑协助了保监办的监管工作。难怪曾祥威直言“非常看好这次自律协议”，“履约将不再流于形式”。 “君子之约”能走多远 广州联盟，事出有因。2001年，广州的车险保费收入近40亿元，占产险市场的65％。90多万辆机动车的保险，成为各大产险公司“浴血奋战”的目标。为抢占市场份额，7家公司的明争暗斗愈演愈烈。 去年10月，广州被定为车险费率市场化试点城市。此前，“未雨绸缪”的人保、平保、太保、华安和华泰5家公司，曾秘密成立“番禺联盟”，并约定“不宜大幅度降费”。孰料墨迹未干，联盟即告分崩离析：12月18日，华泰率先全面下调车险费率，最高降幅达55％；10来天后，平安也宣布了新的车险费率，最高优惠幅度超过60％；春节过后，人保、太保和华安亦相继跳水。 费率狂跌给消费者带来了实惠，但惯于漫天要价的中间商却颇为不满。无奈之下，产险公司不得已割肉补疮，在明折的基础上继续以暗扣来拉拢车行、公务用车以及掌握着庞大客户资源的中间代理商。各大产险公司大受其害。年初，人保广东车险处处长张观容曾表示，去年11月份，该公司车险保费收入剧降了11％，短期利润也严重受损，估计2002年车险利润会减少1个亿。产险公司的利润被压缩至5个百分点，大多处于亏损边缘。 车险中的汽车消费履约保证保险（汽车按揭险），则更是给各保险公司带来了切肤之痛。 2000年，华安开始在广州大规模推广汽车按揭险。由于深受消费者欢迎，刚刚进入广州市场的华安，其保费 收入很快就达到几千万之巨。随后，其他产险公司纷纷跟进，并大幅返还给车行回扣、佣金或实物，市场一度失控。 高收益的背后必然是高风险。出于种种原因，2001年底至2002年初，广州有多家产险公司被骗，由于要承担消费者还款连带清偿责任，银行天天上门追债，双方甚至一度对簿公堂。 市场秩序的紊乱，终于促成了广州产险公司的“第六次握手”。 然而，一个不容忽视的事实是，在6月21日的会议上，个别公司头头的发言，似乎显得底气不足，多少让人对联盟的前景有些担忧。公约附件则白纸黑字地规定，“本公约自2002年7月1日起执行，有效期一年。”一年之后，事态究竟如何，殊难逆料。
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