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许可证还继续黑 进口车大量囤积保税区(图)
作者:[ 戴远程 谢思佳 ] 来源:[ 南方日报 ]

  配额紧导致笔者昨日从黄埔海关获得的最新统计表明,7月以来,广东口岸再度掀起洋品牌汽车进口高潮,进口量大幅增加,仅7月份黄埔口岸进口小轿车2051辆,价值4072万美元,同比分别增长103%和152%,创下今年单月汽车进口量、值的新高。此外,受入世关税下降及珠三角汽车消费高涨的刺激,汽车进口将再掀高潮。
  
  然而,与此相对应的却是进口车在市场出现“有价少车”的现象。
  
  天津、深圳、北京等地也传来消息:绝大多数进口名车安静地躺在各地港口保税区里。记者在广州保税区内看到,停放的数千辆进口车已蒙上一层厚厚的灰尘。由于受汽车进口许口证的限制,纷涌而至的进口车根本没有流入市场,徒让钟爱进口车者望车兴叹。
  
  配额紧使进口车难入市场
  
  入世后,人们普遍认为进口车会大量涌入中国市场,而进口轿车的价格水平也会相应“跳水”。但事实是在年初进口车有过一阵子短暂的降价后,其价格迅速反弹,甚至现在有些车的价格已经超过了年前。
  
  业内人士称,入世后进口车价格不降反升,其原因并不是货源短缺,更不是市场热情不高,而是限于进口汽车许可证的匮乏。
  
  发放进口汽车许可证是国际惯例,是一种进口配额的管理办法。根据入世协议,我国使用进口配额的管理办法将保留到2005年前。也就是说,2005年前,我国进口汽车的量、额要受国家总额限制。只有经销商拿到许可证,才能从口岸提取进口车。
  
  进口汽车许可证的价值本来只需10元工本费,但因为种种原因,许多商家无法通过正常渠道拿到许可证,高价炒作的黑市应运而生。据知情人士称,5月底国家打击许可证黑市前,进口车许可证的黑市价高达8万元,占整车价格的20%左右。
  
  今年的进口车配额政策被业内普遍认为有向零部件倾斜的嫌疑。按照配额,总额近80亿美元的汽车进口配额中,仅20亿美元用于整车进口。4月中,国家经贸委开始发放第一批汽车进口许可证。随后,5月底,国家机电办发出《通知》,要求各地区各部门严格按照有关规定,加强对汽车进口配额申请单位的经营资格审查,严厉打击倒买倒卖汽车许可证的企业。而众人翘首的第二批汽车许可证至今仍迟迟不见下发。
  
  国家史无前例地抑制汽车配额,以及史无前例地打击倒卖进口车许可证,据称与抑制进口车纷涌入关,以使国产车销售免受冲击有关。与进口车“有价无市”相反,国产车在上半年一鼓作气完成47万辆的销售,销售收入比去年同期增长23%。
  
  导致的另一个后果便是进口车价格屡屡上涨,进口许可证在市场上更加匮乏;而自《通知》出来后,许可证的黑市价已上升至11万元之多。
  
  保税区成了进口车的停车场
  
  从市场需求来看,入世因素更加刺激了国人的私家车梦。在广东珠三角一带,汽车消费空前高涨,进口车更是供不应求。今年7月,广东口岸共进口汽车18468辆,价值24574万美元,同比分别增长了49·2%和72·1%。
  进口车畅销,进入市场就被抢购,导致价格居高不下,进口商乐得大量进口。为提高每一张许可证的效益,经商销自然会尽量选择高货值、高利润的车型,使得今年进口小汽车档次整体比去年高。来自黄埔海关的数据也表明,上半年广州各口岸进口汽车中,小汽车平均每辆21480·9美元,均价比去年同期增长10·9%。
  
  反映到市场的现实是,受配额限制,车市里进口车寥寥无几,国内几大保税仓库内却堆满了各式各样的进口轿车,保守估计不下三万辆。据央视8月初报道,国内最大的汽车进口港———天津港保税区里,至少囤积了15000多辆进口车。而笔者从黄埔海关得到的最新数据,到8月10日,广州保税区的进口汽车仓储数量已超过3000余辆,其中大部分是日本高档车,丰田佳美、尼桑阳光、风度和陆地巡洋舰越野车一排排整齐地静卧在保税区里。
  
  业内人士透露,进口车仍在呈纷涌入关之势,预计到8月底,广州保税区内积压的进口车将突破4000辆。而即使在此前中日贸易摩擦中,日本车被我国征收特别关税,最高峰(去年12月)时,积压在广州保税区的停放量也不过2800辆。
  保税区成了数万台进口车的免费停车场!
  
  在对进口车降价的期望值被现实击落,等不及的消费者只能转向国产中高档车释放积累已久的购买力。业内人士认为,正是进口车的“有价少车”,一定程度上刺激了国产中高档轿车的一路畅销。
  
  月底有望放闸,明年是决战年
  
  据黄埔海关负责人介绍,随着中日贸易纠纷的解决和今年第一批汽车许可证的发放,今年头7个月,广州保税区海关共为5962辆进口汽车办理了进口放行手续,广州保税区内存放的汽车曾一度下降到仅几百辆。
  
  何时发放第二批进口汽车许可证顿时成了焦点。据业内一位可靠人士透露,时间将是8月20日左右。彼时可预期的是,众汽车进口商和经销商早已蓄势待发,积压在广州保税区内的数千台进口车将迅速“解禁”流入市场。
  
  但更多的经销商认为,8月底发放的许可证不会很多,从而对进口车价格影响不会特别明显,大量的许可证会集中在年底12月发放。届时进口车价下调的可能性很大,但具体降幅要视年底的许可证发放情况与下半年汇率情况而定。同时,由于进口车的下单、运输、报关等各个环节约需三个月左右的时间,一些影响将延续到明年3月。
  
  这与专家们的看法不谋而合:虽然进口轿车在10月份以前价格下调几乎没有可能,但明年3月份以后,中国入世对国内车市的影响将会开始。因为入世第二年要消化第一年因人为政策倾斜而来不及实现的一些承诺,许可证的作用逐步减弱也是必然的,这些信息均将在2003年有所体现。
  
  政策的逐步宽松,以及今年底进口车市价格的回归,将使明年3月份以后的整个车市变幻莫测————国产中高档车对进口车的应战将真正拉开序幕。通讯员李志军
  
  图:积压在广州保税区仓储的汽车蒙上了一层灰。李志军摄
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