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100辆以下被淘汰 广州出租车业大“变脸”
作者:[ 左志红 ] 来源:[ 金羊网—新快报 ]

  日前,广州市交委召开了出租汽车行业年会,这次会上透露出来的消息对与会的全市100多家出租车公司来说,无异于一颗重磅“炸弹”!车辆数在100辆以下的公司将被淘汰出局,企业将被评定资质等级并以等级享受政府的优惠扶持政策,好的企业将要做大做强,并逐步使广州市的出租车上档次。这一次,广州市出租行业在经历了二十年的繁华后,终于酝酿起“变脸”,并以大刀阔斧的兼并重组来迈入了大整合时代。
  
  行业亟待改革
  
  广州市出租行业红火了好一阵子,一度走在全国的前头,至上个世纪90年代中期,发展到鼎盛期,营运出租车的数量猛增(如今达16000辆),供车价也随之水涨船高。如1999年要供断一辆捷达车要18万,而两年后的2002年,供一辆同样的车却要25-28万。经营出租车的公司利润丰厚,一时间竟有一百多家企业来争食,出租车企业呈现出“多、小、散、弱”的弊病。
  
  广州市现有的131家出租车经营企业中,拥有出租车1000辆以上的仅有3家(白云集团、广骏旅汽集团、广州交通集团),100辆以下的企业却有87家,占66.4%(其中最小的公司只有三辆车)。另外,不符合《广州市市区出租小客车管理办法》规定的开业车数必须达30辆的企业所占比例很大,共有29家,占22.1%。而相当一部分企业还存在“以包代管”的违规行为,即只收钱不管理,甚至还有少数公司以炒买炒卖车牌为生。
  
  提高准入门槛
  
  广州市交委决定,进一步提高出租行业准入门槛,今后出租企业开业要求拥有车数将是100辆以上。据了解,此举是为扶优汰劣,规范经营,将出租车模范企业做大做强。
  
  去年8月,广州交通集团属下“夏港、飞鹰、中发、客分、小汽车队”五个出租车单位合并为广州交通集团出租汽车有限公司(拥有1600多辆车),如果说这只是集团内的资源重组,那么,今年白云公司和金轮集团的合并从而一跃成为广州市超大型的出租车集团公司(拥有2600多辆车)。据悉,新“白云集团”将在下月正式挂牌,届时广州市将形成白云集团、广州交通集团、广骏旅汽集团三足鼎立之势。
  
  今年上半年,广州市交委对出租汽车企业进行了首次年审,取消了17家企业的经营资格,并将另15家企业进行联合、重组,使全市的出租车经营主体减少了21家。
  
  据悉,北京和上海经过一轮合并重组后,目前城市出租车数量分别由1386家、448家减为340家、345家,一些公司动辄拥有几千辆车,而北京甚至出现拥有近万辆车的“巨无霸”公司。相形之下,广州市这次的“手术”小了一点。
  
  下一步,广州市将以信誉好、制度健全和管理规范的出租车大企业为龙头,再次重组整合出租行业。同时鼓励一些规模小的企业自行重组为松散型联合。
  
  加强行业监管
  
  出租车经营权是一种政府控制的稀有资源,但过去却经常出现私下交易、炒买炒卖的不轨行为,在交易过程中偷漏了大量国家税费。因此,政府决定一方面促使企业合并重组规模经营,一方面要加强政府对行业的监管力度,使经营权交易“透明化”。从今年始出租车经营权转让将在政府主管部门的监管之下按规定程序进行,对于私下转让和倒买倒卖经营权的单位和个人要依法予以严肃查处,直至取消其经营资格。
  
  据了解,广州市交委下半年将开展企业资质等级评定工作,即通过对企业规模、管理人员素质、硬件设施管理水平、车辆数、诚信及服务水平等指标的量化考核,把企业分三个等级,对达到一、二级的企业,将从政策上鼓励其购买经营权,并享受车辆挂靠等方面的优惠政策。
  
  另外,目前各企业与司机签订的合同不统一,造成司机和企业经常发生矛盾。如南湖恒勇、和平出租车队均因虚报经营权收取了司机几百万元的供车款项造成无法如期交车或退款给司机,引起司机集体上访。因此,广州市客管处根据《合同法》制定了全市统一的合同文本,将有助于清理挂靠经营,理顺企业与司机的经营关系,明确企业和司机的权利和义务关系,使双方处于平等地位。
  
  积极应变求存
  
  白云集团董事长岑翠萍称,集团每吸纳300辆出租车,管理成本就下降5%,因此她欢迎别的公司与其合作。她表示,该公司的长期目标是拥有5000辆出租车,并要增资扩股,成立股份公司,争取上市。
  
  广州交通集团出租汽车有限公司董事长林民宪表示,大公司的规模效应不容忽视,目前的出租车行业重组对于该公司来说是一个机遇,他透露该公司所有出租车即将安装上GPS卫星系统,这在广州市出租车行业是个“革命”,将使拥有先进调度系统和安全系统的出租车走遍广州各个角落。
  
  广骏旅汽集团董事长林卫平称,该公司的长期目标是拥有5000辆车,将充分利用发展机遇,搞好星级服务,打造良好品牌。
  
  据悉,上海的“宝隆”、“衡山”、“新淮海”、“申联”等18家中型出租车企业组成的“蓝色联盟”目前正努力赶超“大众”、“强生”、“锦江”、“巴士”、“农工商”等五大骨干企业的服务水平。北京23家中小出租汽车企业日前也宣告成立“北京市出租汽车诚信联盟”(简称“京诚联”)以自救,“京诚联”的出现被业内人士称作是中小出租车企业的一次“胜利大逃亡”。广州市的出租车中小企业是否也会这样呢?据了解,广州市一些小企业正纷纷寻求挂靠单位,也有考虑进行企业松散联合,但仍有少数企业在观望中,某公司还在加紧炒卖出租车经营权。
  
  车型有待讨论
  
  在出租车公司的整合过程中,不少人对广州市出租车车型老旧、车身颜色单一(广州的车型多为捷达,还有夏利及少数富康等车型)提出了质疑
  
  近日有媒体报道,广州的出租车新车型极可能换成广州雅阁、帕萨特B5、奥迪A100、夏利2000。记者昨天向市交委有关负责人求证时,该人士表示,目前尚未确定什么车型,但可以肯定,广州市现在不可能采用高档车作出租车。该人士透露,他将于近期带队去考察,回来后将会结合市民对舒适性的要求以及企业的经济承受能力,确定一个标准,并符合环保要求。该人士还称,非常欢迎媒体和市民对出租车车型进行讨论,给政府部门提出参考意见。
  
  得知这一消息,广州市出租车企业普遍松了一口气。广骏旅汽的林董对记者说,其实选择车型应该是企业的事,如果政府要支持本地产业,就要给予一定的扶持政策。
  
  至于车身颜色,广州市暂未考虑改变,企业可自己进行CI设计,在车顶灯及其他方面着手进行标识区别。
  
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