再过一个多月，备受关注的《家用汽车产品三包主要零件种类范围及三包凭证》（简称《汽车三包》）将正式实施，对于外界翘首期盼的新政，如何实现汽车三包的信息备案管理和信息公开？如何保证处理相关争议的公平性？解决质量争议要经过怎样的流程？一旦出现“退换”，消费者如何办理相关手续呢？针对读者关心的这些问题，本报邀请相关人士进行了解答。

　　一问：如何实现三包信息管理与公开？

　　答：三包管理信息系统月底投入使用

　　伴随着汽车三包政策的正式实施，今年10月1日，《家用汽车产品三包信息和争议处理技术咨询人员管理办法》（以下简称《管理办法》）也将作为配套措施同步实施。其中，包括备案信息管理系统、专家信息管理系统、汽车三包网站。

　　据了解，在备案信息管理系统中，生产者需要备案的信息有生产者基本信息；车型信息；约定的销售和修理网点信息，产品使用说明书、三包凭证、维修保养手册、车辆识别代号（VIN）编制规则等；各级质监等有关行政部门、消费者权益保护组织等第三方社会中介机构参与处理的汽车三包责任相关争议信息，以及涉及仲裁和诉讼的汽车三包责任争议信息，汽车产品更换、退货信息，汽车产品质量担保相关统计信息等。

　　而在汽车三包网上，各家用汽车生产者将公开车型信息，销售和修理网点信息，产品使用说明书、三包凭证、维修保养手册等家用汽车产品三包有关信息。

　　“汽车三包管理信息系统将于8月底全面投入使用。汽车三包争议处理技术咨询人员库将于9月中旬完成建库工作。从8月下旬开始，汽车三包相关信息正式进行备案和公开。”国家质检总局质量司产品处处长巫小波表示。

　　二问：如何保证争议处理的公平？

　　答：建立争议处理技术咨询人员库

　　“因为汽车产品的复杂性以及厂家和消费者之间的信息不对称性，行政部门有必要通过建立相应的制度来保障汽车三包规定的有效实施，而其中核心制度之一就是建立汽车三包争议处理技术咨询人员库。”质检总局缺陷产品管理中心主任陈玉忠表示，专家一是为质监部门和消协等争议调解机构提供免费的技术咨询，二是在争议双方同意的情况下，为争议双方提供有偿的技术咨询。

　　据了解，专家库的组建，要符合《家用汽车产品三包信息和争议处理技术咨询人员管理办法》（以下简称《管理办法》）要求，通过自荐或单位推荐，经省级质监部门培训合格后，进入本省专家库。各省的专家信息集中到缺陷产品管理中心建立的专家信息管理系统中。届时，全国2.4万家4S店、8家国家汽车质检中心、36家汽车工程实验室，以及60所开设有汽车专业的大专院校，将成为专家库技术人员的主要来源。

　　陈玉忠表示，为了保证专家咨询工作的客观公正性，缺陷产品管理中心将建立专家信息管理系统，在选择专家开展工作时，将依据《管理办法》对专家的技术专长和工作关系进行评估，确保专家与争议双方无利害关系；还将对专家在工作期间的工作情况和个人信誉等情况进行评估，如发现存在《管理办法》中规定的不宜承担专家工作的情形，将予以解聘。

　　据悉，为了确保技术咨询专家在开展三包责任争议处理工作中不受来自各方的影响，同时出于对专家个人隐私的保护，专家库中的专家名单不对外公示。

　　三问：解决质量争议要怎样的流程？

　　答：向消费者组织或行政部门申诉

　　一旦买卖双方因质量问题产生争议，消费者和销售商、主机厂不愿通过协商解决问题，或者通过协商无法达成一致意见时，寻求质量争议的解决流程是怎么样呢？

　　据悉，消费者可以选择向各级消费者保护组织投诉或向质检、工商等行政部门申诉的形式反映问题，通过消费者组织或行政部门的调解来解决争议。

　　在方式上，消费者可以通过信函、电话或网络等形式进行投诉，为了使处理投诉的组织或部门了解情况，消费者要提供必要材料，包括车辆的信息、车辆出现质量问题的描述、车辆维修记录等，同时针对反映的问题，消费者要提出合理诉求。

　　如果汽车三包争议调解中，双方对车辆故障产生原因和处理方式存在很大的分歧，可以通过专家技术咨询方式，对争议涉及的技术问题进行分析判断。

　　四问：汽车退换税费是否可退？

　　答：购置税和保险依据合同可退

　　根据汽车三包规定，消费者新购买了一辆车，如果因质量问题，通过与经销商、生产企业商榷并达成退车协议，那么购车所产生的购置税同样可以退还给消费者。如果因质量问题退车，按照已缴税款每年扣减10%的计算方式退税，购车未满一年，可以申请全额退税。

　　此外，购车初期缴纳的保险费用同样可以申请退还。根据《保险法》要求，保险责任开始前，投保人要求解除合同，只需收取投保人手续费，其余全部退还，保险责任开始后，按照合同约定扣除自保险责任开始之日至合同解除之日应收的部分费用，其余退还投保人。

　　国家质检总局方面表示，退车或换车时，如果需要退保险，可依据《保险法》和保险合同进行操作。

　　此外，消费者申请退车或换车成功之后，车辆通常由经销商或厂家将原车购回，但这辆车是否还可以再次进行销售？国家质检总局表示，对于三包退换车，汽车企业可以在修复之后按二手车进行销售。再次销售时应当标明该车为三包退换车，并且应当说清楚退换的原因，其后续的三包责任可以由双方协商后在购车合同中确定。（佳宁）