2006年临近年末的时候,国家发改委颁布了《关于汽车工业结构调整意见的通知》(以下简称《通知》),其中调控的主要措施包括:控制新建整车项目,推进汽车生产企业联合重组,鼓励发展节能、环保型汽车和自主品牌产品四项。
但是2006年12月,来自财政部和国家环保总局发布的《环境标志产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购清单》却颇令人意外:被列入清单的9个汽车品牌中,没有一个是自主品牌。这也使得原本在政府采购中占有份额极少的自主品牌显得更为尴尬。由此可以看出,要想得到广大消费者的认可,自主品牌企业需要做的工作仍然任重而道远。
改善汽车业发展环境 关注汽车业可持续发展
从近几年的“两会”的提案、议案来看,汽车行业内颇受争议的“限小”地方政策、燃油税难产、车辆购置税率等税收政策,都成为了汽车行业代表、委员重点提出的问题。
尹家绪代表在2006年“两会”提交的议案中,建议政府应尽快出台燃油税,推动节约型社会的形成,对大排量、高油耗汽车施以重税,鼓励生产商、消费者都支持使用小排量车。曾庆洪代表也提交了《关于降低车辆购置税率的建议》,对不同排量汽车在购买时可采取不同的购置税税率标准,实行累进税率,即单车价格越贵,购置税率越高。
行业人士多年的呼吁也终于得到了政府部门的回应。在2006年3月,财政部、国家税务总局联合下发通知,规定自2006年4月1日起,对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整,其中就包括对汽车消费税的调整。相关部门通过调整汽车消费税来起到“抑大扬小”的调节作用。新汽车消费税的贯彻实施,的确利于改变我国汽车消费结构,加快中小排量轿车的发展,从而抑制大排量汽车的发展,转变国人的汽车消费习惯。
追溯到前几次的“两会”上,尹家绪、杨金槐、崔学文、李书福等多位来自汽车企业的代表、委员多次建议,国家应鼓励并大力发展经济型轿车和小型汽车。2005年,尹家绪代表提出《希望国家能将汽车产业政策落到实处,取消各地对小排量汽车的歧视性政策,还小排量汽车企业一个公平的竞争环境》,李书福委员提出《大力发展经济型轿车和小型车》,刘卫东代表提出《倡导理性消费,实现可持续发展》等。汽车业内人士言之切切的呼吁终于得到了政府“红头文件”的支持。2006年1月初,国家发展和改革委员会等六部门联合发文,要求“不得以缓解交通拥堵等为由,专门对节能环保型小排量汽车采取交通管理限制措施”。于是,在北京、上海、广州等城市,小排量汽车的空间终于得到了自由的释放。这是政府从汽车生产、消费、运营、管理、规划等领域对老百姓发出了国家鼓励消费小排量车的明确信号。
减少排放、保护环境已经引起国人的重视,汽车排放也逐步与国际接轨。尹家绪代表去年提出的《关于加强具有自主知识产权的混合动力汽车产业建设的建议》受到了极大的关注。2005年,陈虹代表也提出《能源问题关乎汽车产业持续发展》。
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