张毅：治理“套牌车”不能一罚了之

　　上周末在北京电视台看到一则报道，5月29日清晨，通州区郎府路太平庄西口发生了一起特大交通事故。一辆由北向南高速行驶的货运大卡车撞上了一辆载有20余人的中巴。 中巴车是北京运河人家度假酒店的班车，车上20余人全部不同程度受伤，其中重伤11人。

　　为了逃避交通警察的监管和逃避税费，肇事卡车两套车牌各有其用。在北京境内用河北车牌，在河北境内则用北京车牌。由于交通警察是属地管理，北京的交警管不了河北的车，河北的交警管不了北京的车。这起车祸中的肇事卡车，两个车牌套在一起正反面通用，车尾部挂车牌处两边各有一个轴，车牌可以随时翻面。就是在钻这个空子。

　　“套牌车”还有另外一种做法，就是盗用别人的车牌。前一段时间在电视上看到，一位车主吃惊地发现一辆和自己车牌号码一模一样的车，明显是伪造的车牌。

　　一些工程施工单位，为了逃避养路费和其他税款，竟然几辆车用一个车牌号。北京就曾发现6辆大卡车共用一个车牌号码的怪事。出了交通事故查都没法查。

　　车牌是汽车的身份证，车牌号码包含了这辆车的所有信息，包括车主的信息，以及车辆的信息，象汽车的发动机号和车架号等等。伪造车牌、开“套牌车”，其性质和伪造身份证没有什么区别。

　　使用假车牌、开“套牌车”， 司机以为可以不负法律责任，经常违反交通规则，开野蛮车，事故发生率很高，严重威胁着人民群众的生命安全。运河人家度假酒店车祸中的11名重伤员，至今仍有4人没有脱离生命危险。

　　北京的“套牌车”肇事之所以屡禁不绝，其中一个很重要的原因，就是一罚了之，处理太轻。每当“套牌车”发生交通事故，公安交通管理部门往往按照交通管理法规处理，最多罚款1200元，扣6分。

　　实际上，“套牌车”伪造车牌的行为，违反了《中华人民共和国刑法》，犯了《刑法》280条的“伪造国家证件罪”。不能仅仅按照交通责任的认定只追究司机的民事责任，而应当追究套牌的制造、使用，以及“套牌车”所有者和管理者的刑事责任。

　　只有运用法律的武器，切实加大对“套牌车”的司法打击力度，才能刹住猖獗的伪造汽车车牌行为，也才能有效地减少“套牌车”对人民群众生命安全的巨大危害。