实行单双号分行 能否缓解北京交通矛盾

　　从8月17日（本周五）开始，北京将在2007年“好运北京”体育赛事期间，举行为期四天的奥运会交通“限行”预演，即实行单双号出行、错峰上下班等方式削减行驶车辆，从而保证空气质量测试工作顺利进行，收集削减机动车行驶对改善空气质量的测试数据。

　　据悉，“好运北京”体育赛事是2008年奥运会的预演和彩排，将对各项组织工作，包括环境保障及交通应急保障等进行测试，积累经验。经国务院批准，北京市政府决定：2007年8月17日至20日的每天6：00至24：00,实行机动车单日单号牌行驶、双日双号牌行驶等管控措施，停驶部分机动车，重点测试机动车尾气排放对空气质量的影响、机动车出行对道路交通运行状况的影响，以及北京市公共交通在机动车出行大幅度削减情况下的运营保障能力。

　　据北京市交通委员会副主任刘小明介绍，届时，北京每天将停驶机动车130万辆左右，大幅度减少机动车尾气排放量。北京市环保局副局长杜少中表示，随着北京市经济社会的快速发展，机动车保有量增加迅速，除了给交通带来的压力以外，机动车排放的污染也越来越突出，成为制约北京市空气质量改善的重要因素。

　　“解决机动车污染问题是国际上大城市共同面临的问题。”杜少中表示，在这方面，其他国家的一些好做法、好经验可供我们研究借鉴。一些国家和城市在提高新车排放标准、加强用车管理的同时，还采取了经济政策和车辆限行等措施。

　　事实上，在国内，单双号出行也绝不是北京独有，重庆、沈阳等地都曾采取过类似手段缓解交通压力。去年11月中非合作论坛北京峰会期间，北京也开展了一次全城总动员，削减机动车、配合交通疏导方案的“绿色出行”。那短短一周的时间里，北京出现了“空气清新、道路畅通、公交不挤”的难得情景。

　　“少开一天车，您就参与了奥运！”8月15日,为配合“好运北京”综合测试赛空气质量测试交通保障活动，中国汽车流通协会联合京城百家车友会、汽车俱乐部，向京城百万私家车主发出“我为奥运做贡献，每周少开一天车”的倡议。号召市民出行尽量选择乘坐公共汽车、地铁及出租车，或骑自行车、步行等方式，保证环境测试效果。

　　清华大学交通研究所教授史其信告诉记者，采用不同的交通方式，每百公里的能耗差异非常巨大。如果小汽车的能耗为10升汽油的话，公共汽车的人均油耗为0．54升，电车的人均能耗折合成汽油只有0．34升至0.4升，地铁折合为0．5升。小汽车的人均百公里能耗是地铁的20倍，电车的25倍。在交通高峰时段，公共交通每人每公里排放的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物三项污染物，分别是小汽车的17.1％、6.1％和17.4％。

　　“上个世纪90年代后期，许多欧洲城市面临着由于汽车造成的空气和噪音污染日益严重的状况，这使得很多国家倡导在城市中不开车的运动。”史其信表示，如美国的亚特兰大奥运会一天内最多停驶车辆达到250万辆，收到了良好成效。

　　国务院发展研究中心研究员周宏春也表示，制定交通规划应广泛征求群众意见，尽量避免“今天修路、明天开沟”，提高交通运输的管理水平，减少车辆的空驶率，“拼车”应得到鼓励而不是一味禁止，并有相应的管理办法。尽快出台“燃油税”，提高汽车的出行成本；各级主管部门应率先垂范，做“绿色出行”的身体力行者。

　　“如果从限行的预期角度上看，考验的仅仅是法令实施的状况，以及在机动车锐减情况下城市运力的转换情况如何；但从另一个长远的方面看，限行更是考验机动车减排的措施与办法是否有效，以及如何提升综合用车素质问题，这才是通过现行所需摸索解决的更主要问题。”业内人士表示，借着奥运这个契机，如果真能培养起从上到下对减排的重视，其意义就更加重要。

　　“怎样权衡好汽车需求量与交通顺畅的关系，以及怎样培养和引导社会正确的汽车消费观，都是政府义不容辞的责任。”业内人士称，事实上，限行的关键还是驾驶员的素质问题，要真正解决北京的道路交通拥堵，只有从我做起，从每个驾驶员做起，把驾驶员的素质与现实减排、环保紧密结合起来，才是北京道路交通拥堵问题的终极解决办法。