广州停车“一户一车位”可行不可行？

作者：王灿彬 周伟力

　　“车奴”要解放了？

　　大都市中有车一族最烦恼的是什么？油费、堵车？都不是，十之八九都会回答是停车难，这也可能是大把有经济实力却不愿买车人士的想法。

　　随着车辆的日益增长，广州市停车矛盾日益突出，据称缺口达到了几十万个，笔者对此也深有体会。

笔者没有买车，因为工作的原因也偶尔会开几次车，但单位没有停车场，每次停在外面要么排上半天的时间等车位，要不先交出钥匙，让停车场的工作人员“折腾”出位置。

　　这还不算最离谱的，最可怕的是你耗资了数十万元甚至百万元购买住房后，想购买一辆车来改善生活，却发现自己的爱车在小区无“立足之地”。一般而言，小区的车位数只有业主数的几分之一，由于政府规定的月租不超过450元一个月，如果仅靠出租，开发商觉得划不来，因此想方设法要卖车位。

　　你不买车位，行啊！开发商称，但我没办法保证你一定有停车位哦！买吧！在社会各界人士的共同炒作之下，一个稍微好一点的小区，一个停车位甚至高达20万元，按照一个车位10平方米来计算，折合成每平方米2万元，没办法，只好咬咬牙供车位，恭喜你！继“房奴”之后，你又将成为“车奴”了。

　　当然，前途是光明的。日前，《广州市房地产开发项目车位、车库租售管理规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》）明确规定，广州楼盘小区车位只能卖给或者租给业主，而且一户只能限买或限租一个车位，在这种情况下，按照现行的规定，每月的租金还是可以承受的。看来，“车奴”有望得到解放。

　　事实上是这样的吗？该《规定》只是征求意见稿，尚未真正实施，没有真正的法律约束力。另外，《规定》还声明，目前现行的建筑物配建停车位指标标准还未能达到一户一车位的要求，车位供需失衡，因而需规定向该商品房项目房屋所有权人租售一个专用停车位。愿望是美好的，但令人悲哀是，广州几乎所有的小区都未达到一户一车位的标准，在僧多粥少的情况下，要确保有车位停车，最保险的办法还是只能花上20万元左右买个车位，10万元左右的车却要配个20万元的车位，值吗？没办法，这就是现实。

　　在商言商，发展商所追求的是商业利益，在能销售的时候都不倾向于出租，单个业主在强势的发展商面前最终也许只能选择耗费巨资来购买车位，最终沦陷为“车奴”。但愿《规定》的出台，能帮助“车奴”早日解放。 （王灿彬）

　　只能治标 不能治本

　　我一直认为小区内的车位应该是所有业主所共有的，一栋大楼，每一户公摊了那么多面积，总该包含那些停车位吧，现在搞明白了，不是！《物权法》第七十四条规定：建筑区规划内，规划用于停放汽车的车位，车库应当首先满足业主的需要。也就是说，业主只有优先使用权，但即使如此，这个“优先使用权”也不是那么容易实现的，炒车位的盛行，一位难求的现象很是普遍，车位贵过房子已经不是新闻。对此，广州市的拟实施实行禁止预售、非小区业主不能购买、一套房限购一个车位等举措，并明确要求开发商不得以“只售不租”等名义拒绝提供停车服务，日前，《广州市房地产开发项目车位、车库租售管理规定（征求意见稿）》（下称《规定》）开始向社会各界征求意见。

　　先不说这些条款可行不可行，政府这种务实的态度值得称赞，敢于积极面对问题，并努力地去处理问题。再来看这些条款，看似合理，但事实上仍是不具备可操作条件，就拿“一套房限购一个车位”来讲，并没有指出限用范围，现在很多商品房车位配套的比例并不高，很多是按照1:0.3去配建，甚至更低，也就是说100个业主只有30个车位，如果这30个车位全部卖出去了，剩下的70个业主买了车，只能面临无车位可用的尴尬局面。

　　十月初，沈阳一小区的物业公司因为无力解决停车问题，只能不允许无车位车主进入小区，而那位车主因急于开车回家，便与工作人员发生了冲突。想在这种车多位少的情况下，怎么满足业主的需求？怎样公平协调业主之间的关系？不是单靠“一户只能买一个车位”的政策能解决的。“一户只能买一个车位”至多让多占车位的业主将车位分给那些没有车位的业主，但还不能根本上解决问题。

　　那什么才是最好的解决办法？其实也很简单，就是要多建车位，国家应该要求开发商在建设规划时，要根据小区的规划情况来建设车位。假如是经济适用房的话，那么可以根据需求按照1∶0.3的比例去配建，但这些车位就不要卖了；假如是商品房的话，那么比例就可以设定为1∶0.8，而如果是高档公寓，就可以提升至1∶2的比例来设定车位。只要车位与业主的比例恰当，停车问题就很容易解决。

　　不过，很多专家也指出，城区地贵，多建停车位也不现实，反而应该通过提高车位使用效率的方法来缓解车位紧的矛盾，但“如何提高车位使用效率”这个问题，说起来容易，做起来也很难。东山某小区业主小吴买了车位，每天出去的时候，都要把车位锁上，他说，车位白天一直是空着的，但这是没办法的办法，车位不上锁，晚上回来就一定给人霸着了，其他业主一急，也不管是不是私家车位了，先停进去。所以，现在很多停车场要求临时停车的车主把钥匙留下，等业主回来，会把你的车挪开，但这里面有很多安全隐患。

　　《规定》开了一个好头的，但只能“治标”，还远谈不上“治本”。　 （周伟力）