饶达：宏观调控下汽车行业的压力与机遇

　  主持人：谢谢。接下来是我们的嘉宾演讲时间，我们首先有请中国乘用车信息联席会秘书长饶达先生，他演讲的主题是2008年中国车市展望。

　　饶达：我的演讲题目叫宏观调控政策对2008年汽车工业的影响。

　　宏观调控与汽车工业。我们国家现在每年有2000多万农民进入城市，我们正处于快速的城市化时期，在这样的情况下，高速增长才可以解决这些人的就业和吃饭问题。所以今年还是10%以上的GDP增长，这是国家的一个宏观调控的本质。所以大家对宏观调控什么力不够，不要发表这样的议论，因为国家本来就没有影响国家发展的大局。在这样的情况下，一定会对中国汽车的发展带来动力。

　　第二个问题是过去CPI控制过严与价格。国家过去几年当中对价格控制过严，导致今年有了一个爆发，目前国家已经压不住了，所以价格上来了，今年价格不会比去年低，本来增长8%的时候，国民经济GDP增长8%，你能控制3%的CPI增长已经很不错了，我们增长了10%，还要控制3%，这样的话，积累了这么多年，这是一种爆发。但是就是这样，也不一定说现在过热，过热也不一定在CPI上能反映。因为别人增长5%，我们也增长5%，我们是多年积累造成的5%，而别人不是多年积累，那么谁的通货膨胀严重呢？实际上是人家通货膨胀严重，我们并不严重。

　　第三个问题，环保形势严峻。因为环保标准定的太高，谁也不敢承担标准的责任。今年国3标准将会推出，可能会带来麻烦，但是你想解决这个问题，因此我们的汽车环保标准还得执行，不管石油达不达到标准，还得干。

　　第四个问题，燃油税的问题，实际上很多问题都解决了，如果早实施很多问题都不会发生，但是到现在还没有实施燃油税。在这样的情况下节能战略很难实现。但是国家把那个看的更重，如果把节能战略看的更重，那他就要牺牲CPI，最后我估计这么大的决策，在三月份换届选举之前很难作出，只能等到换界之后。

　　第五个问题，人民币大幅升值，使美国、日本、韩国进口成本大幅度下降，因此这些合资企业都收益。欧元去年基本上和我们保持一个我们略升值一点，所以欧元货币强势，欧洲的企业没有得到好处。因此也影响了这些国家的发展，这些国家在中国合资企业的发展。

　　第六个问题，从紧的货币政策一定对消费信贷有影响，而且9个外资汽车金融公司总金额是285亿人民币，而且这其中已经贷出了255亿，当然还有还的，今年能拿出来的，顶多也就是100亿，这是什么概念呢？汽车销售额的1%。甚至不到，因为他支持的很多是进口车。所以不要指望汽车消费信贷比较大的增长。

　　第七个问题，行政性兼并与做大国企。行政性兼并不是市场本身由于经营和发展的需要，只是行政性质的兼并，在今年和明年还将继续，对这件事不要评价太高，因为所有的兼并到现在为止都是X，你评价高了，你自己下不了台。

　　第八个问题，股市与汽车工业发展资金。国家在股市快到1000点的时候，采取措施，把股市抬起来，有人说这是国家给投机的市民或者是股民送钱。其实国家没有，国家在国内上市公司中拿归来的钱是7000多亿，加上国外1万多亿，这些钱2/3都属于国有企业，所以不但是做大做强，而且还有了一个很大的发展的可能。所以股市我们现在除了奇瑞以外，所有的自主品牌企业都是上市公司，去年拿回来几百亿，这对自主品牌确实有很大的好处。

　　第九个问题，出口结构转型与汽车出口。我们原来都是来料加工，国家收高税，很多企业是来回亏损，然后继续投资，为什么呢？在世界上有那么几个国家是免税的，他在那里注册，完了以后在中国所得税、增值税全部逃掉，然后再通过增资的办法进来，看着他来回增资，但是他企业老发展不起来。这种企业结构一定要改变，那么靠什么呢？其中很重要的就是靠汽车出口，汽车出口去年增长了50亿美金的出口额，因此出口结构转型汽车工业承担着很重要的任务。

　　第十个问题。促进内需与汽车政策。咱们过去国家发展叫出口导向型，因为在文革之前，我们只和40多个国家建交。到文革结束之后，我们经过进出口总额也就是百十个亿美金。30年后的今天，增长了100多倍，我们的经济增长不到10倍，但是出口增长了100多倍。那么出口导向型不能持久，怎么办呢？要变成内需主导型。汽车工业连续三年，每年内需增加1000多亿，去年大概1500亿，哪个行业也没有汽车工业对内需的增加贡献大。在这种情况下，国家经济要转型，对汽车很多政策下不了手。这也是一个今年可以看好的因素。

　　第十一个问题，流动性过剩。主要是两个，一个股市一个房市。为什么呢？中国人爱投机，等宏观调控，股市基本稳定，房市打压下来，别猛涨，过剩就会过去。国外这种过剩一般情况下不超过3年，我们说中国更顽固一点四年，一过去了，再坚持两年也就结束了。结束了以后大家就会把钱用于消费和储蓄，这样就对我们汽车市场未来有很大的作用。

　　第十二个问题，物业税与车船使用税问题，因为咱们政府机关的很多干部私心很重，我们定的很不合理，1.3L的夏利和1200万的宾利在上海都交450块的车船使用税，既然是物业税能是这么交法吗？所以中国的政府私心造成了小排量汽车的下滑，这个问题只能等以后解决，今年没戏。

　　第十三个问题，创新社会与新一轮投资热潮。我们要建立创新型社会，哪个行业创新性最差呢？汽车行业中国的乘用车企业都合资了，完了以后无所作为，在这样的情况下汽车行业才感觉到在建设创新社会中他的压力大，怎么办呢？必须要搞开发，因此要建工厂，所以几大企业集团最少四五十亿投资，最多几百个亿，新一轮的投资热潮跟所谓的产能过剩有点相抵触，但是既然是为了建设创新型社会，所以按发改委也只能睁一眼闭一眼。

　　第十四个问题，民生支出剧增与基础设施建设。省、市、地区都说他的财政七成用于民生，那么基础设施怎么办？公务员怎么办？如果说是短暂的这个特殊期间，以后再不加码还有情可原，但是这种情况继续下去，汽车的拥堵，会让我们汽车人感到有一些担忧。

　　第十五个问题，打压房市与汽车市场。房市是用于投机，房市打压下去了，钱用来消费和持续，车市一定会好起来。

　　国际环境与汽车市场。

　　次贷危机与全球通缩。次贷危机导致了美国一定的通缩，因为美国感冒全球吃药，美国带来的全球通缩紧缩，可能会导致中国的通货膨胀的压力变小。这样可能会对我们是一个机会，但是美元降息，却增加了人民币升值的压力，这对我们实在不利。去年我们人民币升值的结果我们等于丢了1000万亿美金的损失。这么大的损失，今年美国降息，我们通货膨胀还很高，又不能降息，在这样的情况下怎么办？如果人民币加速升值的话，那么使中国的产品比较优势大大的降低，所以对汽车工业是不种不利因素。国际油价实际上历来大的波动都是有人操纵，我现在很难说为什么要操纵，谁在操纵？但是过几年可能就会露出来。因为发达国家的汽车销量都在减少，大家用车的行使里程都在减少，在这样的情况下油价还在上升，没有人操纵那是怪事。操纵的结果就可能把全世界的汽车市场打压下去。中国是一个特例，因为中国不但不实行燃油税，而且国家还强制低油价，每升成品油大概比国际市场低10%，总有一天国家觉得负担大了，我觉得这里不是总有一天，你看大雪天要过去以后，国家不再说天灾天气要保持成品油供应，你看中石油中石化还兴风作浪，所以这对汽车工业也不利。因为油价大规模上升，美国玉米价格涨一倍，大家一看玉米涨了那么多，黄豆都不种了，黄豆又涨了一倍。这是市场自然形成的价格，我们在WTO上有一些新协议可以签下来，谁都不会对美国有多大的异议，所以这种通货膨胀，我看今年可以控制到6%，把他再放松一点，控制到6%，我们就已经是相当成功了。香港、欧洲很多的国家都是5%、6%的通货膨胀，我们一定要控制那么低干吗？你要控制就要采用行政手段，最后控制不住了，就产生了恶性循环。

　　讨论几个问题。中国和印度。印度人均GDP还不到中国的1/3，他人口增长速度来看，人口在2012年将会超过中国，他的GDP增长没有中国快。所以我们刚刚解放的时候，印度的人均GDP比我们高一倍，现在我们比他们高两倍，在目前的情况下，这个局势仍然没有转变过来。所以报纸上，外电中老把中国和印度放在一起是别有用心的，希望大家不要抬举这种事。如果要抬举的话，就刚好帮外国人，帮了反华人士。

　　另外现在我们也在谈民主，但是有人要求更大的民主，其实民主有四个前提，法律、纪律、道德、诚信。这四个前提就表明一个国家的平均数字，当初邓小平也想搞民主，文革结束了以后，不是搞了一个民主墙吗？没有三天，打倒中国共产党的口号就帖上去了，这样的情况下，只好把民主进程大大的放慢了，现在能不能加快呢？我这么说，什么时候大家可以遵守交通规则什么时候就可以加快了。在高速公路上，超车道要打左转向灯闪，但是你到全国看有几个闪的，不到1%，所以不要太激进。

　　第三个问题，关于中国的制造。30年前我们出口俄罗斯的羽绒服里面的大鹅毛有针管那么粗。那时候没有人说我们中国制造质量差。为什么我们的吉利汽车质量进步非常快，为什么说中国制造呢？就是怕中国的高速增长。这种状态一点也不稀奇，20年前日本车进入欧洲的时候，欧洲媒体也使劲的恶心日本车。十几年前韩国车在进入欧洲的时候，欧洲媒体也一样。现在照样玩的还是同样的手段，但是日本车、韩国车都在欧洲站住了脚，中国车也会站住脚。

　　我就讲到这里，谢谢大家。