来源《汽车人》
如果巴西新发现的油田规模得到确认,巴西将成为世界产油大国,但丰富的石油资源,可能将削弱巴西政府进一步解决经济结构问题的决心
最近,以发展生物燃料酒精闻名于世的巴西,又发现了新的大型油田和天然气田,这引起了能源投资者的高度关注。
巴西国家石油管理局(ANP)负责人利马于4月14日宣布,巴西近海发现了一个名叫“卡里奥卡”(Carioca)的新油田,新油田位于距离巴西海岸170英里、水深2000米的桑托斯盆地(Santos Basin),距离去年11月由巴西国家石油公司(Petrobras)发现的特大油田——图皮油田(Tupi)不远,而它的原油储量和天然气储量可能达到330亿桶。两个月前,在卡里奥卡油田有25%股份的西班牙雷普索尔石油公司(Repsol YPF)甚至提出了一个更大胆的估计,预测卡里奥卡油田的储量“至少有500亿桶”。但是,由利马宣布的关于卡里奥卡油田330亿桶的储量估计,来自于非正式渠道,而不是巴西国家石油公司的人。随后,巴西证监会(CVM)责备利马泄露不确实的内部情报,但利马声称,卡里奥卡油田的330亿桶储量的估计,已在别的地方出现——包括出现在一些期刊上,这个信息是公开化的。与此同时,他暗示,卡里奥卡油田的330亿桶储量是可采储量(recoverable reserves)。卡里奥卡油田比可采储量为50亿桶至80亿桶的图皮油田大5倍。这个差别是很大的。因为大多数海上油田仅有大约三分之一的储量是可采储量。
巴西国家石油公司认为,330亿桶的储量估计是不成熟的,还需要进一步钻探来确定卡里奥卡油田的储量。如巴西国家石油公司国际部主任乔格·齐拉达所言:“虽然我们获得了发现,但要获得全面的储量数据,还需要做更多的工作。”
迄今为止,图皮油田是巴西境内的最大油田,预计储量为50亿桶至80亿桶,而新油田储量可能是图皮油田的5倍,甚至可能会是过去32年来全球发现的最大油田。最近,巴西还发现了著名的“丘比特”(Jupiter)——也译作“木星”——天然气田。据说其规模与图皮油田相当,这对于缺乏天然气的巴西而言,也许更加重要。
“巴西不是沙特阿拉伯”
如果330亿桶的数据最终得到证实,卡里奥卡油田将仅次于沙特阿拉伯和科威特的两个大油田,名列世界第三大油田的位置,而且巴西能以一个油田的储存量,超过美国现已探明的石油储量229亿桶。包括花旗银行在内的相关分析机构都认可了这种估计,他们认为巴西的卡里奥卡油田在总的石油储量方面可能大大超过沙特阿拉伯最大的油田。专家分析,对卡里奥卡油田有100亿桶可采储量的估计也是不同凡响的,加上巴西最近发现的其他油气田,有可能使目前有探明石油储量120亿桶的巴西成为世界石油大国,也许将会位居尼日利亚(360亿桶)和委内瑞拉(800亿桶)之间。不管巴西的卡里奥卡油田最终是一个特大油田还是一个一般的油田,巴西的能源部门正在经历重大的运气转变。上个世纪70年代,巴西国家石油公司在近海发现油田之前,巴西一直是世界上第八大能源进口国。去年,巴西终于成为石油自给自足的国家。而卡里奥卡油田作为最新的发现,是在全球原油期货的价格达到创纪录的高度的时候——4月15日每桶超过113美元。齐拉达认为,由于巴西消费者是依靠本地便宜的蔗糖酒精代替汽油,满足了他们车辆一半的燃料,因此巴西将有机会出口它新发现的大多数石油。尽管如此,一些能源专家对巴西能否完全开采它所新发现的石油资源还是持怀疑态度。里约热内卢的“剑桥能源研究协会”总监索菲·奥德伯特表示,目前仍然难以测定卡里奥卡油田对未来石油供应的潜在影响。
虽然巴西有先进的水下石油钻探和生产技术,能够在水深6000英尺以上的海底进行作业,而最近发现的这批油田也是这个深度,但图皮油田、丘比特天然气田和卡里奥卡油田距离海岸100 英里到 200英里,其含油气地层的深度最深达海平面以下4.5英里,油气埋藏在岩石层、沙层和钻探特别困难的盐层下面,有的盐层厚度甚至达到1.3英里。在这种条件下开采石油尚属于新技术领域,如果原油价格下跌,成本很高的深海钻井将存在很大风险,就连巴西国家石油公司也承认,它还没有完全掌握在高温高压的条件下从深海开采石油的技术。
这意味着巴西国家石油公司必须投入更多的资金才能加速石油的生产。去年,巴西国家石油公司每天生产原油180万桶,仅相当于沙特阿拉伯日产原油900万桶的五分之一,更为重要的是,沙特阿拉伯是以很低的成本从沙漠下面开采石油,“巴西决不是沙特阿拉伯。”索菲·奥德伯特如此表示。
石油财富的背后
事实上,从上个世纪90年代以来,巴西国家石油公司失去了垄断地位,巴西政府每年都会对勘探地举行拍卖会,将巴西油田向包括外国石油巨头在内的私人公司开放,其中包括美国雪佛龙石油公司、英荷壳牌石油公司、挪威国家石油公司和意大利的埃尼石油公司。现在,由于新的发现和高涨的油价使巴西的石油勘探更有前途,巴西政府将重新考虑未来提供给私人投资者的条件。“巴西国家石油公司承担了最大的勘探风险,应当获得最大的报酬。”加布里埃利这样表示。
据悉,巴西政府已经取消了41个勘探区域在11月份的拍卖,而国会也已经收到相关提案,将限制私人公司在新发现的油田中只能占有少数股份,利马也表示,巴西政府正在考虑提高油田使用税,以获得更多的收益,这无疑会使私人石油公司感到灰心丧气。
虽然据巴西国家石油公司和巴西石油管理局的官员说,政府没有阻止私人投资石油产业的意图,但从世界范围看,私人石油公司正在将自己的地盘让与国有石油公司,现在的国有石油公司几乎控制了全球石油储量的90%。也正是这一担心,私人公司正在注视巴西石油储量所有权的变化。相比私人石油公司因为此次新发现的石油资源所遭遇的变动,巴西本国经济所受到的影响应该更引人关注。
虽然我们有理由相信,巴西这个南美经济大国已经在世界上显示了自己的力量,但“可爱”的石油财富也存在着相应的制约。因为巴西的货币雷亚尔(real)已经增值到使制造业衰退的水平,如果雷亚尔成为一种“石油货币”,除非巴西经营的高成本能够削减,否则许多企业都将被迫关闭。
其次,丰富的石油资源,可能将削弱巴西政府进一步解决经济结构问题的决心,还可能使巴西各州对“政治分肥”的胃口变得更大。尽管巴西总统卢拉需要将更多的钱用于基础设施建设,但在开支政府雇员工资方面,他不得不消耗大量税收。
为使巴西的民主政治更加真实,巴西总统卢拉的确做了很多工作,并且在2006年再次当选总统。从那时以来,他享受了经济增长和社会政策改善给他带来的声望,但现在的危险是“满足”,因为与过去相比,巴西需要做得更好。
在获得丰富的石油收入之前,巴西的政策制定者应当思考:为什么其他国家能够利用非常少的自然资源产生更大的回报?(未经允许不得转载或摘编。《汽车人》杂志 电话010-63045013)
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