08福田指数 拼车属无奈之举 需政府规范

　　从2007年11月1日凌晨开始，国家发改委再次上调国内成品油价格，将汽油、柴油和航空煤油价格每吨分别提高了500元。从2005年以来，国内已经对成品油价格先后作过9次调整，其中，7次都是涨价。在这个过程中，以最常用的93号汽油为例，目前北京的价格已达到了每升5.24元。日益增长的高油价一方面增加了居民的生活成本，但同时也促使人们提高了节能意识。

　　“拼车”作为一种出行方式，早已不是新鲜的话题，各类“拼车”网、“拼车”论坛也是层出不穷，而油价上涨把“拼车”这个话题再次推到了前台，很多人又重新认识和评价“拼车”。实际生活中，“拼车”到底处于一种什么样的状态？都是哪些人在“拼车”？他们为什么要“拼车”？他们怎么看待“拼车”？这些问题始终没有量化的概念。

　　新近零点研究咨询集团与北汽福田汽车有限公司共同发布的《2008福田指数——中国居民生活机动性指数研究报告》中，针对这些问题作了研究。此项研究采用多阶段随机抽样方式针对全国12个城市（其中又分为大城市、省会城市及地级市三个层级），12个小城镇3854名18－75岁常住居民进行了入户访问，其中城市居民2352人、小城镇居民1402人。数据结果已根据各地实际人口规模进行加权处理，在95%的置信度下本次调查的抽样误差为± 0.88%。

　　普通百姓是“拼车”主力

　　在过去一年中，20个城市和城镇居民中约有1人曾有过“拼车”经历。主要分布在大城市及省会城市，而且无论是认知还是亲历，“拼车”都还只是较大城市里的产物。从外显特征来看，典型的“拼车”族是普通职业、收入不高、学历不高的中青年男性。“拼车”族中，男性约占六成；年龄则以35岁以下年轻人居多，省会城市中这一比例超过60%，北京、上海等大城市中35岁以下人也占到近一半；从职业来看，各类体力劳动和服务人员、社会各类专业技术人员、企事业单位普通办事员是“拼车”主力，约占拼车族一半左右；学历则以高中为主，占45%左右；从个人收入看，一半以上月收入在2500元以下。

　　“拼车”利与弊，难下定论

　　到底大家怎么看待“拼车”，是赞成还是反对，也是我们这次重点研究的问题。结果发现：大家对“拼车”的态度非常矛盾，持赞成与反对意见的比例难分伯仲。赞成“拼车”的人主要认为“拼车”是一种对“拼车”双方互利的行为，而且居民通过“拼车”方式出行能够有利于缓解城市交通和保护环境，是一种当前正在逐渐流行起来的出行方式；而反对“拼车”的人主要是因为“拼车”出行缺乏安全保障，与陌生的“拼车”伙伴或者“拼车”司机容易发生各种利益纠纷，而且“拼车”这种行为还损害了正当运营的出租车司机的利益。

　　综合来看，赞成方主要强调互利、时尚及缓解城市交通压力；反对方主要担心安全、无法律保障。

　　附图 城镇居民对拚车的态度

　　资料来源：零点研究咨询集团与北汽福田汽车有限公司共同发布的《2008福田指数——中国居民生活机动性指数研究报告》。

　　“拼车”也属无奈之举

　　既然“拼车”并没有绝对优势，为什么大家还要“拼车”呢？从“拼车”的原因上我们可以看出一些端倪：“拼车”最核心的原因，一是省钱，二是公共交通不便。其中因为等公交车时间太长而选择“拼车”的比例占到33.3%，其他关于公交车的问题，诸如：发车频率低、换乘不方便、车内拥挤、线路不合理等等也都是造成居民“拼车”的主要原因。总体来看，很多人选择“拼车”是因为花费比坐出租车便宜，但大家可以想一想，按照目前大城市公交车的票价，“拼车”的花费肯定比坐公交车要贵，所以，省钱其实并不是导致“拼车”的最核心的原因，公交问题才是真正的原因。这也引发了我们的思考：如何改善城市的公共交通系统？使之真正地体现便民的初衷，发挥构建和谐社会的作用。

　　附图 城镇居民拚车的原因

　　资料来源：零点研究咨询集团与北汽福田汽车有限公司共同发布的《2008福田指数——中国居民生活机动性指数研究报告》。

　　“拼车”出行, 尚需政府规范

　　作为一种从国外兴起的出行方式，“拼车”节省了大量的道路交通资源，缓解了城市交通日益拥堵的压力，故而在国外是一种非常流行的出行方式，而且，国外政府也通过很多手段支持居民的这种出行方式。在德国、新加坡，赶上交通高峰期，即使是私家车，空车上路也会被罚款，这就迫使当地居民采取“拼车”的方式出行。韩国也早就实行了出租车的“合乘制”。而目前在国内，对于“拼车”出行尚无相关法律规定，而对于私家车来说，如果载客收费，则属于非法运营的范围，面对日前严重的城市交通问题，如何学会两条腿走路，一方面大力改善城市公交网络，另一方面，通过其他方式，诸如鼓励“拼车”出行的方式等，弥补公共交通体系的不足，也不失为一种决策，相信只要制定完善的法律法规，一样可以起到便民、利民、服务社会的作用。　（拟稿：零点调查&指标数据 林岚）