观察 控油价“吉达共识” 抑投机 增产量

　　出席沙特吉达世界能源会议的世界主要石油生产、消费国首脑或部长，会后发布公报呼吁，加大石油期货市场的监管和透明度，扩大炼油产能。抑制投机和增加产量成为未来改变高油价的行动纲领。

　　会上，西方国家指责称，原油产量不足导致油价上涨，但欧佩克成员国则认为，国际炒家炒作是油价上涨的主因。

沙特代表表示将于下月再次增加20万桶原油日产量，但目前看来，并未给高企的油价降温。23日，伦敦商品交易所的北海布伦特原油价格上涨2.86美元/桶，收于134.86美元/桶。上涨的主因，是尼日利亚产油设施遭袭造成该国原油产量大幅下降，以及日趋紧张的中东局势。

　　“‘石油峰会’并没有真正起到平抑油价的作用。”美国能源咨询公司Purvin & Gertz驻新加坡的能源分析师维克托·孙说。不过，据新华社报道，与会官员认为，吉达会议的成功之处在于搭建了一个更高的对话平台。国际能源机构执行干事田中伸男说：“我们希望借此恢复人们对未来石油供需平衡的信心，并促使人们改变对石油紧缺的预期。”

　　指责石油炒家

　　沙特国王阿卜杜拉在此次大会上称，石油炒家应对飙升的国际市场油价负责，并重申沙特下个月起的原油日产量将增加20万桶，达到970万桶/天。他说，如有必要，沙特将通过继续增产来平抑市场价格。

　　阿卜杜拉国王称，沙特将提供15亿美元帮助贫困国家应对油价上涨导致的缺油危机。他对与会的35国首脑、部长等表示，沙特对全球消费者都是“非常关心的”。他还表示，各国日益增长的石油消耗量和居高不下的燃料税也是导致“缺油”的原因。

　　但在是否增产的问题上，欧佩克成员国中目前只有科威特表示支持沙特。而欧佩克轮值主席、阿尔及利亚石油部长哈利勒重申这是无谓之举，“目前的国际原油价格和供应并没有必然的联系。”

　　他还指责说，“美元的不确定性”对石油价格上涨也有很大作用，“我们相信，石油炒家用或明或暗的方式推动着油价上升。”

　　对此，阿卜杜拉持相同意见：“在高油价的背后，隐藏着石油炒家为了自己的私利不负责任地抬高油价的行为。”

　　共同宣言

　　会议最终形成的公报，分析了油价变化的原因和结果，并为改善石油市场的运行提出了建议。

　　会议认为，当前国际油价飙升的原因是多方面的，主要归纳为以下几点：

　　——世界剩余的石油生产能力，以及对石油需求的增长，导致市场对未来供应的担忧；

　　——对炼油投资的限制，加剧了供需失衡的状况；

　　——地缘政治因素，事故以及飓风等；

　　——某些市场参与者认为，石油资源有限，非欧佩克产油国石油生产增速减缓，消费国库存低于正常标准；

　　——炼油企业倾向于高品质成品油和石化产品，拉升了价格；

　　——石油市场和金融市场间不断的互动，使石油日益成为金融产品；美元价格相对疲软，对其他金融产品的投资低于石油产品，国际金融资本、养老金、对冲基金等涌入石油期货市场，甚至进行场外交易；

　　——石油生产国和消费国货币、财政、能源投资、贸易环境的不确定性；

　　——某些机构对石油市场状况的不正确和不切实际的评估。

　　会议对涨价结果进行评估后，提出了应对油价的建议和药方：

　　——石油供应链中的剩余生产能力，对于保持市场稳定至关重要，因此要增加石油上游企业的投资，并增加投资的透明度和利用先进技术；

　　——采取措施使金融市场更加透明和规范，包括广泛收集指数基金的交易数据，以研究金融市场和原油市场的相互影响；

　　——提出各国每月向联合国提供石油数据的倡议，以提高石油市场的透明度和稳定性；

　　——国际能源署、欧佩克、国际能源论坛起草石油市场趋势与前景报告，以及金融市场对油价水平不确定性的影响；

　　——加强石油生产国和消费国在投资、技术、服务和人力开发方面的合作；

　　——通过市场价格信息传递能源生产和消费领域的最佳实践，提高各行各业的能源效率。