郑州拟规定乘客不给老弱病残让座罚50元

[提要] 昨日，郑州市十二届人大常委会第38次会议审议了《郑州市城市公共交通条例（草案）》。草案规定，乘客不主动让位的，驾驶员、售票员有权劝阻和制止，对于拒不改正者，可以拒绝其乘坐。不履行义务者，市政主管部门还可处以50元罚款。对此很多市民提出异议，草案的可操作性也遭到质疑。

郑州公交车上不给老人让座有可能会被“拒绝乘坐” 漫画/王伟宾

　　公交车上不给老人让座，车长劝了半天你也不听，有可能会被“拒绝乘坐”，并收到50元罚单哦。

　　这是《郑州市城市公共交通条例（草案）》的一项规定，昨日，该草案在郑州市十二届人大常委会第三十八次会议上，接受了审议。很多市民听说后提出了异议。

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　　新规 不给老弱病残让座 车长可拒载

　　目前，一有老人、孕妇等特殊乘客上车，车长一般就会按响播报器，提醒其他乘客让座。

如果没人行动，要么播报器反复提醒，要么就不了了之。而根据草案，乘客不主动让位的，驾驶员、售票员有权进行劝阻和制止。拒不改正的，驾驶员、售票员可以拒绝其乘坐。

　　不履行义务，城市公共交通行政主管部门还可以对乘客处以50元罚款。

　　今年3月，郑州市政府法制局曾通过其官方网站发布《郑州市城市公共交通条例（征求意见稿）》。在此稿中，并没有这条规定。法制局法规处处长张伟杰说，这是在征求意见期间市民提出的建议，建议人认为这样规定有助于提高郑州人的文明程度。

　　支持 是该管管那些不自觉的

　　给老弱病残孕及带小孩乘客让座，一直是郑州公交倡导的文明乘车行为。可车长的“权限”一直仅限于提醒。

　　郑州市公交总公司宣传部长杨恩良说，现在乘客是否让座主要还是靠其自觉，车长的劝导大多时候很难奏效。他认为：“经过相关规定授权，车长劝导乘客让座，也就有了操作依据支持。”

　　听到这条规定，家住代书胡同的市民高先生连连说好。

　　高先生说：“我每天上下班都要坐公交，一般情况下，有老人孕妇上车，都会有人让位，但经常也会碰到不自觉的，坐在座位上无动于衷。有了这条规定"撑腰"，郑州公交车上的让座行为会更多。”

　　在高先生看来，在公交车上让座，体现了市民的素质，也反映出一个城市的文明程度。“虽然让座的乘客很多，但这条规定反映了郑州人给自己提出高标准严要求”。

　　反对 掏了钱上车就有权坐到底

　　“凭什么？”虽然平时坐公交都会主动给老年人等让座，但听到这条规定，家住聂庄的徐先生还是有点愤愤不平。

　　他说，主动让座是对市民的道德要求，而一旦作为条例规定，就上升到了法律约束的层面。

　　“一旦上车买了票，就相当于和公交公司订立了合同。公交车有义务把我送到相应的站点，作为车长，他没有权利因为我不让座而单方面解除合同。”他说。

　　他还断定，如果有了这样的规定，碰到较真的车长和乘客，只会激化乘客与车长的矛盾，反而帮了车长的倒忙。

　　疑虑 赶下车还是停车不走 车长作难

　　对这条规定的效果，105路公交车车长钟军并不乐观，他说，相比于现在的“软性”文明劝导，“硬性”的规定当然会“更好管些”。但可操作性有多强呢？

　　钟军分析，真要碰到那种拒不让座的“钉子户”，直接赶乘客下车，就难免引起纠纷、投诉等一堆麻烦。而停车“强迫”其让座，更是会耽误全车乘客的时间，影响正常的运营秩序。

　　28路空调车车长苏会超考虑到了服务乘客的宗旨，“城市公交毕竟是服务业，投币上车的乘客理所当然该享受到我们提供的服务。”他说，如果一乘客因拒绝让座而不被公交车“接纳”，那就牺牲了这位乘客的便利。再者，车上那么多人，该要求谁让谁不让呢？“即便是规定通过了，也难执行。”

　　至于罚款，车长们认为就更难执行了。遇到拒不让座的，该怎样通知有关部门来罚款？“难道我们要暂时扣留该乘客？”苏会超说。

　　延伸阅读：北京每月22日定为“让座日” 设立“让座日”有用吗？

·辩论话题：不给老弱病残让座就可拒载、罚款是否合理？

正 方 反方 合理！老弱病残是社会的弱势群体，我们在车上遇到他们就应该主动让座，这是人的素质与道德的内在体现，对那些拒不让座的“钉子户”就应该给点强制措施惩罚一下！ 不合理！不要把精神层面的道德规范上升为强制性法律的条文，容易造成年轻人与老年人的对立，总之道德文明，是应该有道德来约束，但不应该用行政法规来硬性规定！