政策惊现空洞 "油老虎SUV"借机销量猛涨

　　政策惊现空洞 大量油老虎加速抢滩中国

　　消费税竟是一纸空文？

　　汽车市场终于对大排量汽车踩下了刹车，9月1日起，国内将调整汽车消费税政策：排气量在3.0升以上至4.0升的乘用车，税率由15%上调至25%，排气量在4.0升以上的乘用车，税率由20%上调至40%，而排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车，税率由3%下调至1%。

消费税升降之间，赢得了汽车行业和市场的一片叫好声，大家都认为“抑大扬小”，有利于增进节能减排，中国汽车市场对大排量汽车，尤其被称作油老虎的SUV，抬高了门槛，那么国外的汽车市场对大排量汽车又买不买账？

　　SUV：国外销量持续下降，中国市场受到热捧

　　驻外英国记者张昕：“这里是英国伦敦市中心特拉法加广场附近的一条街道，在穿梭的车流当中固然受不了豪华车，但是‘油老虎’SUV的身影却比较少见。”

　　记者：“你为什么不买辆SUV？”

　　伦敦市民：“因为政府对SUV的征税太多了，而且今后大排量汽车的进城交通拥堵费可能要增加到25镑，现在的车挺好的。”

　　记者：“你知道对SUV等大排量车的路税是多少？”

　　伦敦市民：“我现在的车每年要的车辆税是170镑，我觉得SUV的车辆税要比这个多。”

　　记者：“你现在有车吗？”

　　伦敦市民：“我过去有，现在没有，在伦敦不太适合有车。”

　　记者：“如果你要买新车，你会买普通车还是SUV？”

　　伦敦市民：“我肯定买辆普通的小车，伦敦不再需要大车了，小车很好。”

　　近年来，英国以及其他欧洲国家汽油价格一直维持在较高水平，年初以来英国汽油价格更是连创新高，经济不景气和油价的长期高企是英国SUV的销量近来出现了较大的降幅的直接原因，另外保守并注重实用的特点也使大多数英国人对“油老虎”SUV缺乏足够的热情，那么，我们再来看看曾经一度是SUV的发源地，美国的情况。

　　驻美国记者何岩柯：“由于不少美国家庭住在离市区很远的地方，家庭成员较多，空间宽敞的SUV曾经成为他们生活中重要的交通工具，但是由于近年来油价的不断攀声以及人们对美国经济的担忧，这种车辆在美国汽车销售持续下降，生产一种更为节能、环保的车成为美国汽车商为之努力的目标。”

　　纽约市民：“我的车每公里耗油还可以，但是我现在经常以步代车，由于油价上涨，我现在开车不象以前那么多了，我不能左右油价，所以我只能尽量面对它。”

　　纽约市民：“毫无疑问，现在拥有一辆SUV是一件更加困难的事情，但是人们会自己选择，如果他们决定买SUV，他们必须承受高油价的负担，我觉得现在SUV的需求会比以前少。”

　　在不少欧美消费者看来，油钱是否划算，还是比车是否威风更重要，就在国际市场上SUV热迅速退潮的时候，我们在中国的马路上却看到了越来越多的SUV，高油价时代SUV却领涨车市，这成了汽车市场上的一个反常现象。

　　在北京亚运村汽车市场，记者注意到，看车和选车的人寥寥无几，但代理欧洲车系的销售员小张告诉记者，即使在今年汽车市场普遍不景气和即将提高消费税的背景下，大排量SUV也是在所有车款中，是最好卖的，记者从这家销商处了解到，报价在71万元到138万元之间的豪华SUV奥迪Q7目前达到供不应求的热销程度。

　　销售员小张：“我们这里SUV一个月大概能卖20多台吧，宝马的X5是比较多的，还有奔驰的ML、GL系列的，都是卖得比较不错的车。”

　　看来，高油耗和即将提高的消费税新政，丝毫没阻挡住SUV前进的步伐，记者在亚运村汽车市场得来的一组数据，今年仅上半年，国内的进口量就有331辆的美国通用公司的捍马H3；以及在英国本土从来没有火暴过的路虎，在中国上半年的进口量竟然达到7375辆，还有我们即将迎来的宝马X5的兄弟“X6” 也开始量产，亚运村汽车市场的总经理苏晖告诉记者，近两三年来整个中国SUV市场以近乎疯狂的速度在增长。

　　亚运村汽车市场总经理苏晖：“大大刺激了消费者提前购车，而不是在9月1号正式消费税实施以后，在消费税实施之前就提前买车了，市场上有7到8款车，型号品牌车已经断档了。”

　　记者从北京亚运村汽车销售市场得来的数据，上半年，基本型乘用车(轿车)产销226.69万辆和223.40万辆，同比增长16.22%和17.43%；多功能乘用车(MPV)产销9.34万辆和9.32万辆，同比，产量下降0.81%，销量增长4.01%；运动型多用途乘用车(SUV)产销18.41万辆和17.92万辆，同比增长45.58%和39.72%；从这一组数据可以看出，在所有车型的产销中，国产及进口SUV增幅均达到了30%以上。

　　苏晖：“应该说今年特别好。”

　　SUV的一路畅销绝不仅仅是在北京亚运村车市，再来看看远在千里之外的内蒙古汽车市场又是什么景象？记者在呼和浩特市的中心路段发现，在当地行驶的SUV大都属于中高档车型，其中以长丰猎豹最多，此外也有帕拉丁、欧蓝德等车型，猎豹汽车内蒙古总代理，环成汽车公司总经理赵栓举告诉记者，在高油价和加征消费税的背景下，SUV在内蒙的销售依然出现了井喷行情。

　　内蒙古环成汽车公司总经理赵栓举：“与去年相比，今年是有明显的增加，销量增加了60%以上，主要因素就是在内蒙今年，矿业开发，采矿业，国家煤电紧张大量用车，我们这款车在行业用车里面历来占的比例很大。”

　　内蒙古多数SUV为地方政府公务车

　　究竟是哪些人在购买这价格昂贵、油耗惊人，而且废气排放量大的SUV？

　　其实，SUV不仅在北京和呼和浩特畅销，在全国各地的车市，今年都是最大亮点，根据中国汽车工业协会的统计，今年上半年国内SUV销量达到22.44万辆，同比增长42.01%，而同期轿车市场的增幅只有17%，油价越高，油老虎越吃香，这一反常现象让人无法理解，我们一起来检索一下，看看究竟是哪些人在购买这些价格昂贵、油耗惊人，而且废气排放量大的SUV。

　　在亚运村汽车市场，记者见到了已经交了定金，今天前来提车的迟先生，他预定的这款车是排气量为4.8的保时捷卡宴，百公里耗油量接近30升，迟先生告诉记者，他看重的是这款车的个性化特征。

　　车主迟先生：“我觉得这个车的颜色比较有变化，有个性，比较跳跃。”

　　从事软件服务业的迟先生告诉记者，在他眼中，拥有一款豪华的SUV是中国人生活富裕起来的象征，SUV能带来普通轿车所不能带来的享受：那就是宽大的车身和良好的通过性。

　　车主迟先生：“驾驶时的动力非常强，有推背感。”

　　当记者问起面对油价高企和即将提高的消费税是否有压力时，迟先生却显得不以为然。

　　车主迟先生：“本身车价很贵的情况下，油的消耗在这里占的比例就很小了。”

　　不难看出，SUV汽车销售量的一路高歌，对于卖家来说，自然是好事，同样对于高端消费人群来说，高油价和即将上调20%-40%的消费税，也不过是小菜一碟。

　　苏晖：“一部分商户采取促销尽快多卖，而且已经加价了。”

　　记者在呼市环成汽车销售公司，见到了开SUV三菱V70车的吴先生，同样，他对自己这辆大排量SUV也是津津乐道。

　　车主吴先生：“质量、性能在中国人眼中是比较过关的，大家信得过的产品，最起码要是四驱的，不管是什么样的天气、什么样的道路，都能够走车。”

　　吴先生告诉记者，听着发动机强劲的声音，他感觉特别过瘾，像吴先生这样“汽车象征身份的心理”在很多消费者心中依然难以摈弃，大排量车型更能凸显车主的身份、地位，我们跟随吴先生来到加油站加油，看着他这辆吞油机器一样的车，我们都为他心疼。

　　车主吴先生：“说句老实话，我们不太在意这个耗油量。”

　　有着吴先生这样消费心理的人在呼市并不是少数，在呼和浩特市中心的一片高档社区里，记者见到了开着排气量为3.0的丰田霸道车的小朱，小朱告诉记者，大排量SUV成了时髦都市女性的新宠。

　　车主小朱：“现在的女孩们，越野车的类型都受到大家的青睐，我好几个朋友都是开这样的车。”

　　从事建筑业的小朱，在收入提高之后，消费的主“战场”也变成了休闲娱乐和餐饮购物，对于汽车等大宗耐用消费品，他更看重的是气派和体面，而从不考虑油耗和环保，记者跟随小朱一天的出入场所发现，她不是去做美容就是去和朋友吃饭，其实这些地方都很近，完全可以不用开车，步行就能到达。

　　车主小朱：“这个车的百公里耗油有20个升，大概要四千多元油钱一个月。”

　　实际上，对大多数私家车主来说，买SUV的主要目的并不是用来越野，一辆100多万元人民币的豪华SUV，很多人也舍不得真拿它去翻山越岭，他们更看重的是SUV人高马大的身躯和威风凛凛的驾驶体验，不过，在内蒙古采访的时候，我们也发现，当地大多数SUV还是作为政府的公务车使用。

　　记者在调查时发现，SUV能够在内蒙大行其道与当地路况有很大关系，内蒙多沙漠和荒原，政府虽然大力治沙修路，但是时隔不久道路又被沙漠“吞吃”，在地处阴山脚下的武川县，财政局副局长周勇告诉记者，他们的两辆公车都是SUV。

　　武川县财政局副局长周勇：“涉及基层工作量大的话就配越野车，因为如果不配越野车的话，下去工作，在交通工具上就受影响。”

　　然而，记者在呼市某机关停车场里却看到了这样的一幕：这是一辆排气量为4.0升的奥迪Q7，百公里油耗高达20升，这辆宝马X5百公里耗油接近30升，这辆美国原产的庞然大物油耗同样惊人，还有这些随处可见的丰田公司生产的凌志SUV，这些豪华SUV是否真的是都是由于办公需要配备？

　　专家认为，要想控制大排量SUV上路还要从保有和使用上加大干预力度

　　无论个人还是机关单位，不在乎高油价而去追逐SUV，都拿出了很多理由，但仔细想想还是有些不对劲，且不说花这么多油钱，养个油老虎到底值不值，全国上下现在都在讲节能减排，大排量SUV不仅耗油，排出的废气也比一般的轿车多的多，我们有必要付出如此高昂的代价，去寻找路上的那一点点高高在上的感觉吗？

　　与在美国受到“抛弃”的命运不同，SUV在中国市场则受到热捧，记者从国家信息中心得来的一组数据，仅今年上半年进口大排量SUV总销售量是154556辆，居然同比增长达79%，大排量SUV为何能够在中国逆市上扬？中国消费者的钱花的值得吗？

　　《车时代》主编蓝河：“这些人的钱花得是最冤枉的，SUV具备两项功能，一个是高速性，一个是它的越野能力，如果我们不用它的越野能力，那显然这部分钱是白花的。”

　　除了看重越野性之外，大排量SUV带来的加速感也是不少人所追求的，就像亚运村车市迟先生的说法，只有大排量的车开起来才有劲，才会有推背感，而记者也从专家那里了解到，推背感是任何一辆车上都可以找到的，而并非大排量车型的特性。

　　蓝河：“这个就属于杀鸡用牛刀，他的这种浪费和无端的消耗太大了。”

　　记者在采访中也发现，多数人在选择豪华大排量SUV的时候，更看重的是SUV的安全性、多功能性，以及驾驭SUV的感受，而从不在乎油价上涨的因素，事实上《车时代》杂志的主编蓝河告诉记者，SUV并不像人们想象的那样安全。

　　蓝河：“SUV早在几年前，国外就有一种理论，认为SUV缺乏安全感，比如它在高速的时候，弯道当中，由于它的重心比较高，很可能会倾覆。”

　　更主要的一点，蓝河认为，更为危险的是，当SUV在路上行驶时，一旦和行人发生碰撞，SUV往往会带来更致命的伤害。

　　搜索关键词：结构调整

　　蓝河：“它在跟其他车辆发生碰撞的时候，SUV由于它的保险杠比较高，经常会把人造成致命的伤害。”

　　蓝河认为，SUV车型的热销，表明油价和消费税都远远未能触动SUV消费者的神经。

　　蓝河：“我们的油价虽然在涨，对于购买大排量SUV这部分消费者来说，这种油价的涨，应该说是九牛一毛的涨。”

　　国内大排量SUV需求旺盛的局面，的确与国际大趋势是背道而驰的，有预计说，今年国内SUV总销量有可能超过60万辆，路上一下多了这么多油老虎，对本来就紧张的石油供应，还有大气环境，确实带来了很大的压力，那么，除了提高大排量汽车的消费税，有没有更多的办法，让汽车消费回到一个理性的轨道上来？再来听听专家的声音。

　　是什么原因使高油耗的SUV在中国逆势热销？这一消费趋势未来会所有改变吗？带着这些疑问，记者来到了国家信息中心，试图寻找答案。

　　国家信息中心信息资源开发部主任徐长明：“最主要的原因就是一大批富裕人群的产生，第二个原因我们感觉是跟2002、2003年井喷式增长，那批人现在都进入换车高峰。”

　　徐长明告诉记者，尽管财政部、国家税务总局日前发出通知，决定从9月1日起调整汽车消费税政策，排气量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用车，税率由15%上调至25%；排气量在4.0升以上的乘用车，税率由20%上调至40%；这一政策的出台，对豪华SUV的销售，可能会产生一定的遏止作用，但是，在中国攀富心理短期很难改变的情况下，要想彻底抑制大排量车的消费，还需要打组合牌。

　　徐长明：“我们建议应该是全方位的抑制大排量车的增长的政策，光用一个政策不行。”

　　徐长明认为，目前大排量SUV与小排量经济型车支付一样的购置税、养路费，并同样享受政府补贴的燃油，这样的政策是促成SUV市场井喷的“助推器”，徐长明认为，要想控制大排量SUV上路，不但要从购置环节上增加税费，还要从保有和使用上加大干预力度。

　　徐长明：“还有一个是保有阶段，你保有一个车，你用和不用都要交钱，这个也采取差别的税费政策，再加上使用，你用的越多大排量车，再加上燃油税。”

　　属于价内税的消费税调整，只能在购车时体现出来，后续的使用上和小排量汽车享受的是同等待遇，因此很难刹住SUV在中国的扩张步伐，他主张，对大排量SUV征收消费税只是第一步，随后还要提高SUV在使用中的燃油税和保有中的养路费，让大排量SUV的使用成本高于普通车辆3-5倍，只有这些带有惩罚性质的措施并行出台，才能刹住SUV的横行之风。

　　徐长明：“我觉得还是要从政策上去引导，你从概念去，观念去引导，去倡议，这个力量太小，至少我觉得目前来讲，还是政策，惩罚性的政策优先，再辅助些概念，效果会好。”

　　搜索关键词：结构调整

　　看来，对大排量SUV说NO，我们还需要更多的举动，国际市场其实已经开始起步了，福特、通用、丰田等汽车巨头正在竞相减产大排量车，甚至关闭了生产大排量SUV的工厂。

　　我们来搜索一下，例如美国福特汽车公司的北美转型计划就是其中之一，不用说福特先后出售捷豹、路虎等大排量车型在国际汽车业引起的巨大反响，就在上月底，福特又决定宣布加速推进小型车计划，不仅将在北美地区新投放六款省油小型车型，而且还将在今年底把三家卡车和SUV工厂改造成小型车厂，转而生产具有优良燃油经济性的小型车。

　　半小时观察：SUV侵犯的是我们大家的利益

　　不止福特公司一家想改变以往“油老虎”的形象，全球汽车巨头通用公司也在大声甩卖旗下著名品牌悍马，但没有福特走运的是，悍马至今无人接盘，之前参与竞购的俄罗斯和印度等公司，在战略评估后已纷纷决定退出收购，相反，一家中国汽车公司却态度暧昧，似乎有合作意向。

　　但无论怎样，这些汽车巨头的动向已经给我们展示了一个很好的全球样板，从中我们可以很清晰地看到未来汽车市场格局的转变，那就是高耗油车型的市场将会逐渐退去，轻便节能的小型车正势不可挡地向我们驶来。

　　半小时观察：SUV侵犯的是我们大家的利益

　　本来，萝卜白菜各有所爱，消费者是买高大威猛的SUV，还是开灵活小巧的微型车，完全有个人选择的自由。但是，放到石油紧张、污染加剧的今天，这项个人消费看起来也就不那么个人了。其一，SUV油耗惊人，虽然这部分支出看起来是由车主或购车单位买单，但实际上消耗的却是我们共同的资源，其二、SUV的污染物排放要普遍高出轿车两到三倍，对空气的污染、对人们健康的危害更为严重。这样算下来，开一辆大排量SUV在为少数人带来满足的同时，却也损害了大家的公共利益。

　　当然，在国内SUV热销的背后，我们不应该单单指责那些消费者。节能环保这样的理念需要人们的自觉，也应该有更公平合理的方式来体现和推动，对人们的消费行为进行干预和引导。而这恰恰是有关部门还亟待加强的环节。

　　消费税如今抓大放小，这已经开了一个好头，接下来我们应该把SUV的刹车踩的更紧一些，遏制SUV对能源的过度使用，和对环境的过度破坏。主编：周人杰 记者：李言 摄像：景延