政府采购公务车“限购令”只有心理影响

　　车市的低迷，消费者的持币待购，使得汽车厂商越来越体会到政府采购这个“阳光市场”所蕴涵的空间和意义。

　　汽车界有句俗话：“得公务车者得天下”，此说法虽有所夸张，但对于汽车厂家来说，公务车市场的分量确实不可小觑，政府汽车采购市场一直是国内最大、最集中的公共消费市场。

经过“井喷”中的狂欢、又接受了“回落”洗礼的中国车市，早已经变得物是人非。车市的低迷，消费者的持币待购，使得汽车厂商越来越体会到政府采购这个“公平、公开、公正”的阳光市场所蕴涵的空间和意义。他们纷纷将销售重点转向了政府购车，意图从政府采购开辟新的销售增长点，来解决车辆滞销的难题。

　　数据显示，我国政府汽车采购金额近年来呈上升趋势，2004年500亿元，2005年600亿元，2006年700亿元。2007年的汽车采购规模则超过700亿元。这个数字还是不完全的，多指地方采购、多指采购小汽车，不包括中央各部委和部队下属预算单位的采购量，更不包括还没有上政府采购目录的各种专用车、特种车的采购量。

　　这些数字也足以说明，随着我国政府采购规模不断扩大，汽车采购在政府采购中的比重和份额也将逐年加大。权威部门估计，今后各地政府汽车采购量每年还将以20%以上的速度递增。这为处于弱势的中国民族汽车工业提供了一个发展壮大的机遇。

　　同时，政府采购对汽车品牌的正面影响以及对私人购车的导向作用十分明显。作为政府公务用车，在很大程度上提高了品牌的知名度和企业信誉，政府公务用车的形象，成为不花钱的广告，牢牢印在消费者的心里。譬如奥迪正是由于政府采购，提高了奥迪品牌在公众中的认知度。现在，许多汽车厂商把进军政府采购市场，作为提升品牌价值、扩大私车市场的战略措施这是明智的。政府汽车采购的大幅增长，为汽车生产制造企业提升品牌价值、扩大市场份额、增大经营业绩提供了有利的时机。

　　种种迹象表明，为了在方兴未艾的政府采购市场上获得更多的竞争优势，近几年来，汽车厂商纷纷加大了这方面的市场研究和人力物力投入。但与其他市场有所不同的是，政府采购是一个政策性非常强的特殊市场，因而汽车厂商要想参加政府采购竞争，赢得中标机会，除了要加强生产经营管理，做好产品和服务，还必须深入了解政府采购的相关政策和各个运行环节，制定实施正确的政府采购营销策略，从而在激烈的政府采购竞争中脱颖而出，最终赢得订单。

　　一位政府采购专家指出，政府采购对汽车行业来说本来就不容忽略，特别是当个人消费市场出现低谷，整个市场陷入残酷的价格战时，政府采购市场就显示出一种强有力的“反经济周期”的拉动作用。 另外，随着市场竟争的日益激烈，防范与控制财务风险成为企业生存与发展的基础。政府采购资金由政府财政集中支付和结算，大大地降低了资金回收的风险，其意义之重大不言而喻。

　　事实上，在市场瞬息万变的今天，无论是对厂家还是商家而言，唯一能称得上稳定可靠的，只有公务车采购这个市场——能够进入政府采购序列变得越来越重要。

　　然而，今年公务车采购遭遇突发事件——5月12日四川发生大地震后，公务车采购被紧急“叫停”。国务院常务会议提出，中央国家机关今年公用经费支出一律比预算减少5％，以用于抗震救灾，其中公务车采购这一块，属于被严格控制的范畴。国务院此令一出，许多地方政府部门随后相继施行。公务车限购令的出台，在汽车界“一石激起千层浪”，许多人开始揣测这一政策会不会给车市带来难以预测的“蝴蝶效应”。但笔者通过调查发现，车企、经销商和专家，都把公务车限购令看成是影响未来车市走向的因素之一，但并不会起决定性作用。

　　广本雅阁是政府采购的主力车型。广州本田的相关负责人表示，集团用户除了政府部门之外，还有其他企事业单位，政府部门所占比例并不大。据最新统计数据显示，第八代雅阁5月的销量达15923辆，继3月之后再次成为中高级轿车销量冠军。从数字上看，雅阁销量未受限购令影响。

　　长安福特马自达汽车销售公司市场部的相关负责人说，虽然福克斯、蒙迪欧-致胜等品牌都已经进入政府采购清单，但所占比例一直很低，因此限购令不会对长安福特造成负面影响。

　　一直在公务车领域占据绝对优势的奥迪汽车，也并不担忧限购令带来的影响。奥迪80%以上的车主是商务人士。政府用车的比例在全国各地的差异较大，北京地区高一些，其他地区所占比例并不高，所以限购令对奥迪销量影响不大。

　　政府公务车采购被“叫停”，汽车经销商方面反应不一，有的用“寒流”来形容，有的则表示“影响不大”。上海一家经销店人员介绍说，店里主营的汽车品牌，多年来都是政府采购的主要车型，包括轿车、SUV、MPV等车型，总量在30万辆左右。受政府用车预算缩减的影响，预计今年这部分市场将减少一半”。目前一些销售商在做的公务车生意，都是先前获得审批但未购买的，属于“收尾”工作，政府采购中新增的公务车订单，已经不再接到。

　　关于此次政府公务车采购的“叫停”，专家方面的意见也和不少车商看法一样，认为影响不大。一位业内人士说：“这次‘限购令’针对的是需经财政审批的政府用车，其他企事业单位的车辆不在限购范围内。“限购令”对未来车市的影响不会很大，只能成为众多影响车市走向的因素之一。”

　　业内人士分析：“因为‘限购令’，某一车型出现销量大幅下滑的可能性不大。因为政策出台后，每个汽车厂家为了达到预期销售目标，必然会对经销商施压，将销售领域转向私人消费者，来弥补因公务车限购流失的销量。所以‘限购令’对汽车厂家更多是一种心理上的影响。”

　　更多人士认为，政府汽车采购不可无。“限购令”只是政府在突发自然灾害面前一个节省行政成本的临时性、阶段性措施。今后政府用车还要面临一个旧车淘汰、新车更替的问题，公务购车在一段时间后会恢复常态。所以，可以预见，在今后相当一段时间里，政府汽车采购在车市的地位不可动摇，仍将是整个汽车市场中具有决定性影响力的一环。