国内福祉车“处女地”亟待政策须扶持

　　当一辆价值人民币80万元的丰田普瑞维亚（PREVIA）福祉车在“2008中国国际福祉博览会”上交付给中国残疾人福利基金会时，普通观众似乎更多地关心：什么是福祉车？

　　“福祉车”的名字来自于日本，主要是指可以方便行动不便人士的轮椅直接上下的车辆，丰田对福祉车的研发源自20世纪60年代。

在中国，有些汽车企业将其称为“福利车”或“无障碍车”，而在欧美普遍的叫法则为“Wheelchair Accessible Vehicle”（轮椅可通行车辆，即“无障碍车辆”）。

　　国内福祉车销量屈指可数

　　在9月11～13日举办的“2008中国国际福祉博览会”上，丰田展出了PREVIA福祉车以及经过改装的卡罗拉福祉车。记者看到，参观的国内观众多带有一种好奇的表情和探索的眼神，议论着这样一个在中国并不多见的车型。

　　的确，福祉车在中国市场的普及程度还很低。丰田汽车向记者提供的数据显示，2007年，日本国内销售不包括公共汽车在内的小型福祉车2.34万辆，其中丰田汽车共销售1.71万辆。

　　同样参加了本届博览会，并曾经在国内填补了福祉车空白的华晨汽车负责福祉车研发的相关负责人告诉记者：“目前中国市场福祉车的销量屈指可数。”据她介绍，从2005年华晨汽车研发出福祉车以来，在中国共销售出约50辆。“奥运会期间，汇众汽车和吉利汽车等企业提供了一部分福祉车，但数量也不多。”

　　丰田汽车（中国）投资有限公司（下称“丰田中国”）相关负责人告诉《第一财经日报》，在日本以及欧美地区，福祉车的使用比较普遍，而在中国目前还没有发展起来。

　　据其介绍，丰田暂时还没有将福祉车大批量引入中国的计划，“还要看今后中国市场的情况。”

　　市场销量上的差异，让中国消费者更多地将福祉车看作一款不折不扣的新生产品，很多人都从未接触过这样一款提供给行动不便的残障人士或老年人方便使用的车。

　　福祉车在欧洲的普及程度很高，据资料显示，在美国很多租车机构都提供包括克莱斯勒、福特等多个厂商的无障碍车，车型从轿车到MPV都有。

　　不仅如此，在日本和欧美国家，还有可以由残障人士自己驾驶的“自驾式”无障碍车辆，包括电动轮椅、电动三轮车、四轮车、带辅助驾驶装置的车辆（包括只用手或只用脚驾驶）。

　　缺乏政策引导支持

　　日本和欧美国家福祉车的普及与各个国家相关政策的指导及支持不无关系。

　　据丰田中国相关负责人介绍，在日本，消费者购买福祉车可以根据各个地区的规定享受不同程度的税金减免优惠。

　　而且在生产环节，“日本和欧美国家针对福祉车都有相应的法规标准作为规范。”华晨汽车负责福祉车研发的相关负责人告诉记者。

　　但是在中国，针对福祉车的相关政策却处于缺失状态。“作为弱势群体的车辆，福祉车的安全问题更应该受到重视。”华晨汽车相关负责人认为，“在拉力、负载重量等方面都需要相关的法规标准来规范。”

　　“我国目前还没有相关标准，也没有政策的引导。”华晨汽车上述负责人表示，“现在很多国外消费者来询问产品时，我们也无法明确说明车辆究竟达到了什么标准，只能以具体厂商做过的实验数值来说明，比如负载能够达到多少公斤。”

　　华晨汽车负责福祉车研发的相关负责人向记者透露，目前国内有机构正在制定福祉车相关生产标准，但并不是强制标准，也没有正式出台，“该标准也是参照国际标准，并且征求了国内汽车企业的意见。”她告诉记者，“目前国内汽车企业生产福祉车基本都以这个标准为准。”

　　“中国对残障人士的关注还不够，虽然中国已加强了这方面的重视力度，但相对一些发达国家仍具有一定差距。”业内人士认为，“所以，现在国内很多汽车企业都还不太看重福祉车市场。”

　　据华晨汽车相关负责人介绍，目前的客户多集中在机构，包括残疾人福利机构以及出租车等，个人用户比较少。“因此华晨的福祉车基本上是订单式生产，有人订购才会生产。”

　　目前也没有专门为福祉车建设的经销店。她告诉记者：“虽然华晨在福祉车方面也有专门的研发队伍，也花费了大量心血，但是推广力度并不大，今后是否会像其他轿车车型一样加大推广力度，还要看市场情况。”

　　国内车企生产福祉车仍有机会

　　尽管如此，国内汽车企业在福祉车市场上的前景仍然光明。据统计，目前中国有8300万残疾人和1.49亿老年人，这些都是福祉车最理想的潜在客户。

　　“国内福祉车与进口福祉车相比，加价率很低。”华晨汽车负责福祉车研发的相关负责人告诉记者。

　　据记者了解，华晨汽车生产的金杯海狮福祉车价格是在基础型金杯海狮的基础上增加5万元左右，市场售价约17万元；中华轿车用于出租车的福祉车价格在基础型的基础上也仅增加2万元左右的成本。

　　据上述负责人解释，金杯海狮福祉车的配置比较高，采用了液压装置，座椅可自动滑动到车体外，方便上下；中华福祉车只是将副驾驶座椅改装为可旋转式的，因此成本比较低。

　　“这样的价格在国际上是非常低的。”

　　而且在技术方面，她认为中国汽车企业也完全可以达到国际水平。“福祉车的关键技术是液压和电控部分，目前国内该技术基本可以达到国际水平，而且相关配套厂商在技术水平方面也能够达到标准。”

　　她告诉记者，福祉车的技术并不是非常高端，只是由于以前在国内关注得很少。“对于具备正常生产能力的正规汽车企业而言，都不是很难。”她认为。

　　华晨汽车计划将福祉车做成一个平台，全系列车型都有。“但是也要根据市场需求。”她说道。

　　“日本每年的福祉车销量都能够达到1.5万～2万辆，在养老院、机场、饭店等都应该配备福祉车，国内福祉车市场应该说是一块未开发的处女地，市场潜力不会小于日本的数字。”

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