停车难困扰有车族完善停车法规当务之急

　　停车难已不仅是一线城市的一个突出社会问题，而且随着城市化进程的加快，各大中城市居民的私家车保有量急剧增长，停车需求越来越大，而停车资源却越来越少，停车难正有往二、三线城市蔓延的趋势，而交通拥堵问题也日益成为各大中城市普遍遭遇的难解之题。

　　此外，停车费的增长也成为有车族心中的痛。动辄超过购车款的小区车位购买费用、停一天需要近百元的路边停车位、每月几百元的停车费用，以及为停车费尽周折的寻找时间，等等，都已成为困扰有车一族的一大瓶颈。因此，甚至有五成以上的潜在购车者推迟购车计划。

　　城市规划的相对滞后以及配套设施的不够健全，正越来越迫切地需要政策法规方面的尽快完善。而当前各大中城市普遍的对症之药仅是价格杠杆，已有专家认为这一举措并不能从根本上解决停车难及道路拥堵问题，所以，解决之道仍需多方求解。

　　表面上看，停车难仅是一个社会问题，但从深层次剖析，如果停车难问题不能有效解决，在当前车市低迷的时期，这一问题更能消耗掉潜在消费者的购车计划，从而极大地影响中国车市未来的健康发展。

　　在北京西单购物广场周围转悠20多分钟后，小李才好不容易找到一个刚刚空出来的停车位。如果是在周末，这种找车位的时间通常要加倍。“每次逛街，停车费最少20元。”小李抱怨道。

　　据北京交通部门预测，到今年年底北京机动车保有量预计达到350万辆，而全部停车位预计到年底时还不到150万个。显然，越发严重的停车难问题已经成为令北京市有车一族甚至准车主头疼的事。

　　为了有效缓解停车相关的矛盾问题，各方专家呼吁，完善停车法规应是当务之急。

　　停车难愈演愈烈

　　在每天新增1000辆新车上牌的北京市，城市停车位日趋紧张。“即使按照商业设施每1000平方米建筑面积配建6.5个机动车位的现行标准，北京大型商场的达标率也不到50％。”北京市商务局副局长闫小彦此前在接受采访时表示，关键在于城市建设进程中建筑物配建停车设施标准偏低、对机动车快速发展的进程估计不足。

　　《第一财经日报》记者在一份最新的调研报告中了解到，北京市每天停车泊位缺口预计仍有45万个左右，其中医院、金融机构、旅游景点、商业购物中心等公共服务场所被认为是停车最不方便的区域。

　　而来自新华信的一项调查结果显示，在有车族中，五成（51.1％）以上的受访者表示，将会尽量选择停车费相对较低的停车场所，以减少因停车费上涨而增加的用车成本。

　　对无车族的调查显示，接近五成的受访者表示，将会推迟购车计划。还有36.4％的受访者表示，停车费用的上涨对自己的购车计划没有什么影响，只要购车时机成熟就会出手。

　　据记者调查，北京市现新建小区停车场月收费标准为高档700元～800元、中档400元～500元、低档200元。而地下停车库因成本高，车位售价约为10万元/个，月租介于500元～1500元。这样的价格已经让普通市民感到不小压力。

　　而北京市物价局对机动车停车场白天收费标准则是，王府井东单、西单、前门、金融街、朝外大街、崇外大街、朝阳商务中心区、中关村核心区等八处繁华商业区设置的露天停车场小型车每小时5元，大型车每小时10元。然而，据记者调查，除上述地区外，一些商业场所比如商场、展览馆等繁华地段的停车费已悄悄把价格从原来小型车每小时收费2元提高到5元。

　　北京市部分地区停车难以及停车费用的管理混乱问题进一步凸现。

　　价格杠杆恐难见成效

　　据悉，北京市发改委有关负责人在去年曾透露，对机动车停放收费管理出台改革方案，扩大商业繁华区范围，并将每小时5元的繁华区占道停车收费标准提高；降低城市外围和轨道交通换乘地的停车收费标准。

　　但有汽车行业专家却认为，价格杠杆恐怕难以缓解停车难的问题。“西单、国贸相对车流量比较大，很多消费者驱车来此购物，而来这些地段购物的人，一般都有一定的消费能力，该来还是要来，不会因为停车费涨价而左右出行或是消费。”中国汽车流通协会副会长于元渤认为，停车费涨价，无论是对消费者还是对交通的缓解影响都不大。

　　汽车行业资深分析师贾新光也认为，国外在停车位的管理上，已经进入到一个正规的市场化经营，而中国只要圈定一块地就可以经营收费，没有系统的市场化安排，“要想进入一个正规的常态就需要进一步改革”。

　　北京市停车行业协会有关人士认为，目前全国一线城市大多有跟北京类似的停车难问题，随着各地汽车保有量的日益增加，需要更加完善、与时俱进的停车法规出台。

　　该人士建议，目前各地实施的停车法规还是20年前公安部、建设部联合下发的《停车场规划设计规则》和《停车场建设和管理暂行规定》，“随着经济的快速增长，无论从国家经济政策、产业政策，还是行政管理等方面，都需要调整或更改”。

　　北京市部分停车场收费情况

　　(实行政府定价或政府指导价管理的停车场)

　　资料来源：本报整理

　　收费地 收费标准

　　四环路内 1元/半小时

　　四环路外 0.5元/半小时

　　露天公共停车场长期停放 不高于150元/月

　　1600元/年

　　大型公建配建地下停车库 不高于2.5元/半小时

　　临时停放

　　远郊区旅游景点露天临时停放 5元/次

　　居住区 露天停车场临时停放 1元/两小时

　　露天停车场长期停放 不高于150元/月

　　配建地下停车库临时停放 不高于1元/半小时

　　西单王府井等8个繁华商业区 2.5元/半小时

　　北京市停车行业协会有关人士认为，目前全国一线城市大多有跟北京类似的停车难问题，随着各地汽车保有量的日益增加，需要更加完善、与时俱进的停车法规出台

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