15日晚,国家发改委副主任张茅在北京大学的一次论坛上坦言,中国的成品油、天然气、电力价格改革目前还不到位。对于刚征求完意见的《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》,张茅表示,发改委等部门正在整理研究民众意见,至于油价是否会降以及降多少还没有最后决定。
各地油价需“一日一报”
在展望未来价格改革时,张茅强调此次燃油税改革已向社会公开征求意见,就不再召开听证会了。
张茅透露,近期原油期货市场价格小幅反弹,让发改委有些意外,目前发改委正要求各地实施油价“一日一报”。“在这一轮的调整中,我们要保持价格的稳定,不能随国际价格波动。”张茅表示,成品油价格改革也要考虑到对各方利益的平衡,凡是涉及到公共领域的都要补贴。
分析人士认为,国际市场原油价格大幅波动的情况下,国内成品油价格形成机制应当及时理顺。
油煤需增加库存
在谈到目前价格改革中存在的问题时,张茅表示,一些资源型产品、生产要素价格和环保收费不能充分反映市场供求状况、资源稀缺程度和环境破坏的治理成本。价格形成机制需要进一步完善。另外,垄断行业价格监管的科学透明度不高,特别是油、电、铁路运输、航空的价格垄断;医疗、教育、房地产等民生价格监管也还需改进。
张茅表示,接下来还需要完善粮食、化肥的价格形成机制,完善主要粮食品种最低收购价格政策,运用进出口调节和淡季储备等手段来改革化肥价格,并建立主要农产品目标价格制度。张茅认为,食用油、棉花、煤炭、食糖、石油等与老百姓生活息息相关的政府储备还是太少,需要增加库存。
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