路透：中国两年来首次降油价 柴油降幅17%

　　* 中国成品油价两年来首次下调，调降幅度基本符合预期

　　* 中国同时公布明年1月1日起实施成品油税费改革

　　* 因国际原油价格下挫，预计成品油调价对中资炼油股影响甚微

　　路透北京12月18日电---中国公布成品油价税改革方案，并宣布自周五起下调成品油价格。

　　是次汽油价格约下调13%，柴油约17%，航空煤油为32%，调幅基本符合预期。BP(中国)北京分公司首席亚洲经济学家张驰称，这次降价在预料之中，因国际油价已经很低了，而且消费者的呼声又很高。

　　"至于这个幅度是否已经和国际油价接轨很难说，但国家应该已经考虑到了各方面的利益，包括炼油企业和消费者等。"他说。

　　不过，中国是次降低成品油的价格，时间要较市场预期的1月1日早。"中银香港分析师LAWRENCE LAU称，"令我稍为惊讶的是，我们本来预计这将于1月1日实施，但现在看来许多人迫使政府提前降价了。"

　　分析师认为，中国温和调降其成品油价不足以刺激需求。中国出口在全球经济衰退中明显减速，使国内经济遭受的冲击超过预期，上月表观需求三年以来首次走低。

　　中国国家发改委周四公布，自2008年12月19日零时起，将汽油出厂价格每吨降低900元，柴油出厂价格每吨降低1，100元，航空煤油出厂价格每吨降低2，400元。

　　中国宣布调降油价之後，国际原油价格CLc1变动不大，保持在40美元/桶左右，此前OPEC(石油输出国组织)宣布史上最大的减产决定，但该举措未能成功抵消全球需求减弱造成的冲击。

　　中国曾于今年6月份调高成品油价格，当时国际原油价格CLc1高达逾130美元。但其後原油价格大挫近100美元，而中国政府控制的成品油价却基本保持不变。

　　**成品油消费税提高**

　　发改委通知称，上述成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素，2009年1月1日实施成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提高。

　　国务院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外徵收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。

　　同时，将价内徵收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元;柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元;其他成品油消费税单位税额相应提高。

　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成教授认为，这次燃油税改革方案最重要的是体现了一个"变"字，未来成品油价格将越来越与国际原油价格挂钩，这是非常明确的逐步推进市场化的强烈信号。

　　"相信中国的成品油价格定价机制，最终一定会由政府主导向市场主导迈进，那才是改革的最终目的所在"，他说。

　　**调价後炼油商仍有利润**

　　分析师指出，成品油调降虽将蚕食炼油商利润，但受益于国际油价大幅走低，国内炼油商仍有利润空间。

　　中国石油发言人毛泽锋接受路透查询时证实，中国成品油价格调低後，会对公司的收入和利润产生一定的影响，但可能有助于成品油销量的增加。

　　他并指出，中国对成品油价格形成机制，可以避免油价倒挂的情况再次出现，保证炼油业务的基本正常经营。

　　摩根大通中国研究部主管龚方雄对路透表示，中国是次宣布调降成品油的价格，降幅和市场预期相若。预计炼油商每桶毛利可在5-8元人民币左右。

　　他说，中国明确了成品油价格机制後，对炼油商长远有好处，但此举已在市场反映，因此对中国石油和中国石化短期股价影响有限。

　　而国内某证券公司石油化工分析师也表示，降低成品油价在预期之中，如果国际油价继续下降，估计明年国内油价还有下调空间。单独从成本角度看，对下游肯定是好事情。

　　"明天石化上市公司的股价应该不会有太大影响，因为这一消息在预期当中，前期已经消化了这一消息。以现在的原油价格来算的话，(炼油企业)它的利润还是可以的"，她说。