在近日召开的武汉市十二届人代会上,代表胡为胜提了8条建议,有7条跟汽车业有关系。其中,“尽快实施汽车消费监制合同”、“简化车辆市内移动证和临时号牌办理手续”等关于创造和谐汽车消费软环境的建议引起当地政府和相关部门的高度重视。
二级公路收费很快会取消
燃油税改革方案指出,取消公路养路费等收费。取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。交通运输部规划司战略规划处处长刘占山表示,交通部门将确定逐步取消二级公路收费的可行性时间表。东部经济发达地区有望先取消,中西部经济欠发达地区,则会逐步取消。
从目前的情况来看,有的省份已经开始着手实施。年前,湖北省交通部门透露,燃油税实施后,该省的二级公路收费站拟从元月起一次性全部撤销。湖北省交通厅厅长林志慧表示, “如果政策到位,宁可一次撤掉”。原因是由于目前收费站每年的收费比利息还少。据悉,湖北省有政府还贷公路收费站104个,其中仅有宜昌和黄冈各一个收费站为一级公路收费站,其他102个二级(含二级)以下公路收费站目前暂时仍在收费。其中武汉的唐河、吴家山等收费站均为实施燃油税后,应予撤除的二级公路收费站。
在去年12月中旬召开的中国城市交通可持续发展国际研讨会上刘占山透露,在燃油税改革的第一稿里,要求明年1月1号取消全部的二级公路收费,但是一些省市反映,一夜之间取消收费,会有很多现实问题。 他说,“逐步取消”是考虑还贷、人员安排以及地区发展等方面的可操作性。有人担心,某些地方政府会因“逐步取消”的条款规定,无限制延长二级路收费的时间。刘占山解释说,取消二级公路的收费会有时间表,但是目前正在和地方协商具体方案,取消二级公路的收费,要经过测算、协商后,出台具有操作性的规定。
笔者1月8日驾车经过武汉吴家山和孝感朱湖两个二级收费站时,和其他大多数车辆一样没有缴费,但也获得通行,收费站并未强行拦截。有消息称,湖北省二级收费站取消收费将在春节后全面实施。
湖北省属于中部地区,湖北的做法应该给东部和中部地区的省份作出表率。如果全国大部分地区逐步取消二级公路收费,无疑对车市消费有着极大的促进作用。
油价的稳定给了车市信心
在燃油税改革方案实施之前,油价(以93号汽油为例)普遍在每升6元以上。业界预测,燃油税实施以后,油价不会下降反而会上涨。但目前的情况却是出乎预料,油价在每升5.1元左右,比燃油税改革方案出台前降了0.9元左右。即使现在国际油价由每桶35美元涨到50美元,国内油价也没有跟着波动和上涨。
油价的下降和相对稳定对09车市又是一个重大利好,09年的汽车消费环境将得以实质性改善。
城市交通由控总量变为疏导
在国内各大城市中,上海市是一个特例。由于对车牌实行总量控制,交通状况一度得以好转。但消费者转而到上海一些外省的周边城市上牌,汽车的保有量也没怎么减少,交通状况重新恢复到以前。北京一度传出要控制车辆上牌数,但最后变成了车辆按车牌号尾数停驶。这是一种负责任的疏导行为。
同时,各地都加大了城市基础设施,特别是对改变城市交通状况的道路、立交桥、隧道的建设。比如,元旦前,武汉过江隧道建成通车,每天可通行车辆2.8万辆,极大缓解了长江一桥和二桥的通行压力,高峰堵车现状得以改观。加上武汉市已建和在建的多座立交桥,武汉市的交通状况将逐步向好的方向转变。
交通是一个城市的命脉。交通好与坏不是单纯靠控制车辆的增长来解决的,应该是适当控制、强化疏导。道路和交通设施的改变将给有车一族带来实惠和方便,缩短出行时间,减少油耗,从而使更多对汽车消费环境产生担忧的持币待购者早日拥有自己的车辆。
当然,汽车消费环境的改善不光包括公路收费、油价和城市交通状况。还包括很多关于汽车交易和使用过程中很多环节的合理化趋向。正如武汉市人大代表胡为胜在提交的建议中所说的,在保证管理效果的前提下,简化相关的手续,给消费者带来方便。
虽然金融危机的影响尚未完全消褪,但是,在政府政策救市的推动下,在汽车消费环境的改善下,09年车市将充满希望。日前,中国机械工业联合会副会长、中国汽车工程学会理事长张小虞在分析2009年行业发展前景时称,今年我国汽车产销量增长12%并非难事。他认为,2009年中央政府必将出台一系列措施,鼓励汽车消费,因此今年产销量有可能在去年950万辆的基础上,增长12%。国家发改委已确定今年汽车产业的发展目标,那就是全年产销超过1000万辆。“2009年,汽车消费税和车辆购置税可能要进行调整。如果这些刺激汽车消费的政策出台,今年汽车产销量增长12%不是难事。”
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