超三五公里就算了--广州内环限速问题多

　　日前，广州市人大代表在分组讨论中，内环路限速和路牌标识成了大家讨论的热点。对于内环路限速，广州市交警支队支队长刘敬军对限速的弹性执罚标准放宽到70~80公里予以了否认。他说，“交警执法过程中发现超3~5公里也就算了，但不能超太多”。

　　有代表认为，中国的路牌标注的是地名，这只方便了熟悉地况的本地人，会给外地人带来很大不便。由于路牌内容太多，阅读分神会诱发交通事故，建议路牌借鉴国际经验，采用“数字”和“南北”的标识方式。

　　限速与道路设计有关

　　昨日，广州市公安局交警支队支队长刘敬军在分组讨论中解释，目前广州车速限制为60公里/小时，这与城市道路条件有关。有关部门是按照国家规定来设计的。而且目前广州还采用了国家规定限速中的最高上限，只有像修路这种特殊情况下，车速才会稍微降下来。

　　有人质疑内环路限定60公里的时速可能造成交通堵塞。刘敬军表示，有研究表明，当车速为50公里/小时的时候，车流量最大。这时道路的平均流量基本可以达到1300～1500辆/小时。如果达到100公里/小时的车速，那么道路上的车辆流通量还不到1000辆/小时。所以并非车速越快，车流量就越高。

　　刘敬军说，60公里的时速是限定的，但是交警执法过程中发现稍微超一点的，比如超个三五公里的也就算了。但他强调，超速不能太离谱，“比如超速到70～80公里/小时就不能原谅了。”他解释说，按照道理，超过一点都应该罚，但“超过50％，惩罚应该更严重一点，超过100％，就必定重罚。”

　　路标应考虑外地人需要

　　有代表指出，目前广州内环路上的许多出口都是按地名指示的，这对本地人可能比较方便，但对于不熟悉本地道路的外地人来说麻烦就大了。“这些用地名标注的指示牌对外地人来说没意义。”有代表建议，可以借鉴国际标准，按南北和数字标注高速公路和内环路的出口。

　　此外，刘敬军表示，“我们的路牌标的地名太多了，由于涉及到部门利益，业主要求标自己的地名，现在有的路牌动辄标十几个地名，结果司机无法一目了然，不得不停下车来慢慢看。结果前面一刹车，后面的车就撞上来了，本来不该发生的事故就发生了。”

　　据刘敬军介绍，上个月发生了一起特大交通事故，死了3个人，就是因为路牌标的地名太多，迫使驾驶员不得不停下来找路造成的。“我认为一块牌子上只能写3～4个地方，规定只能标几个有代表性的地名。”

　　刘敬军透露，目前广州市正在进行关于路牌标志的研究，关于指示停车位的路牌也会有提示。有代表表示，如果全国的路牌都只标数字，不标地名，就可避免这种利益分配的问题。

　　机动车安检 也要警察进驻？

　　代表委员昨日建议，广州应加强汽车安检机构监督，强化机动车安全技术检验机构中民警现场监督职能，要求民警强制进驻机动车安检机构。

　　广州市政协委员廖燕纯说，目前广州汽车安检机构设置有驻站民警和没有驻站民警两类。结果，重点监控的高危车辆、大型载客和载货汽车，需要装载形式记录仪的车辆等，纷纷到没有驻站民警的安检机构审验车辆，造成安全隐患。

　　据了解，全国部分地区发生过给钱就给过等的汽车安检“怪现状”，甚至出现了安检部门在收取安检费用的同时，索要完全莫须有的维修费等情况。

　　廖燕纯说，根据国家和公安部相关法规规定，采用民警现场监督是依法行政和确保社会和谐与安全的有力保证。希望有关部门能根据相关规定，合理安排机动车检验机构的业务种类和查验车辆，强化机动车安全技术检验机构中民警现场监督。

　　但广州市人大代表雷建威就反对说，这种情况只要两个部门都严格执行标准就没问题了，没必要处处动用警力强制入驻机动车安检机构。

　　电话时常变 交警信息送不出

　　昨日，有人大代表建议“有个别驾驶人因忘记办理驾驶证期满换证，导致驾驶证被注销而要重新考证时，管理部门应采取人性化服务发短信提醒驾驶人及时办理换证”。对此，交警部门回应表示，这种情况非常“个别”，而交警部门也曾采用信件和短信的通知方式，但由于驾驶人的通信地址、联系方式发生变化后（如搬家、更换手机号等），没有及时到车管部门办理变更，导致送达率太低、效果不佳而车管部门难以实行这种告知模式。

　　据交警部门表示，去年被注销的2200多个驾驶证中，仅仅摩托车驾驶证就有1400多个，占总数的63.6%。此外，去年被注销的2200多个驾驶证，仅占驾驶证总量252万个的0.09%左右，也就是1万个人中只有9人因未换证被注销，而汽车驾驶证则只有3人左右。

　　同时，交警部门也承认，此前的宣传、告知方式也存在一定的不足，较为注重于大众媒体的宣传，每年通过大众媒体宣传数十次。但“一对一”、“点对点”的告知效果不甚理想，至今通过寄信、短信告知的仅10多万人次，覆盖面较小。主要原因是驾驶人的通信地址、联系方式不详细，如最近一次通知就有近18000多封信被退回，未送达率达66.7%。

　　为了提高宣传、告知力度，车管部门自去年以来还实行了打印回执告知的方式，希望提高告知率。