八部委联手推五大措施 促进汽车消费市场

　　每经记者 江旋 发自北京

　　商务部官方网站昨天披露消息，商务部、工业和信息化部、公安部、财政部、税务总局、工商总局、银监会、保监会等八部门于日前联合下发了《关于促进汽车消费的意见》，从五个方面促进中国汽车消费，扩大内需，缓解就业。

　　《办法》将尽快修订

　　值得注意的是，八部委在意见中提出，作为规范汽车流通领域的重要政策——《汽车品牌销售管理实施办法》将尽快修订。支持有条件的汽车流通企业通过跨地区兼并重组、发展连锁经营，引导企业加快创建自主服务品牌。

　　自2005年《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称“办法”)出台后，新车销售领域出现的供应商与经销商权力失衡、销售网点布局不科学及进口车销售网络被外方控制等问题，经销商反映的意见较强烈，重新修订办法的呼声也日益高涨。

　　意见指出，将尽快修订《汽车品牌销售管理实施办法》，引导汽车流通业合理布局，推动建立平等和谐的工商关系，进一步规范汽车经营行为。

　　业内人士指出，在厂商与经销商的利益博弈中，由于厂家掌握“品牌授权”，给经销商以合同强权条款、商务合同期限短、收取高额建店保证金、压库存、搭配销售、缺乏退出补偿机制等，二者利益严重不对等，厂商与经销商矛盾明显。显然，此次《意见》提出的 “建立平等和谐的工商关系”就是基于此。

　　加快老旧汽车报废更新

　　《意见》还提出了其他四个方面措施：大力培育和规范二手车市场；加快老旧汽车报废更新；开拓农村汽车市场；加大信贷支持力度。

　　《意见》指出，积极发展专业二手车经销企业，倡导汽车品牌经销商开展“以旧换新”、“以旧换旧”等二手车置换业务，简化二手车交易手续，降低交易成本。建立二手车市场公共信息服务平台，支持二手车交易市场技术改造。

　　同时将加快老旧汽车报废更新。鼓励有条件的地区集中建立报废汽车破碎中心，支持有条件的回收拆解企业技术改造，引导有条件的汽车生产企业通过参股、并购回收拆解企业等方式开展报废汽车回收、拆解业务。

　　对于开拓农村汽车市场，要积极研究培育和发展农村汽车市场的政策和措施，探索适合农村地区发展的汽车经营模式，引导企业开发和生产适合农村地区使用的低价位节能型汽车，建立和完善农村地区汽车销售服务和回收网络。确保汽车下乡产品质量和售后服务。

　　要加大信贷支持力度，推进汽车消费信贷管理条例制定工作，完善个人征信管理，鼓励金融机构开展新车和二手车消费信贷业务，不断扩大汽车信贷消费。