高污染车以旧换新平均每辆补贴5000元是偏高还是偏低？是否能如愿在明年世博会开幕前完成更新率15%、更换5万辆国IV新车、拉动70亿元汽车销售额的目标？市商委有关部门负责人昨天在接受早报记者专访时表示，《上海市鼓励老旧汽车淘汰更新补贴暂行办法》确定最低3000元、最高7500元、平均5000元的补贴标准，综合了国内外城市做法和上海财力等各方面的考虑因素，但从目前的情况来看，明年4月30日前更新5万辆老旧汽车的任务“相当艰巨”。

　　市商务委市场体系建设处副处长徐秀立告诉早报记者，去年的北京奥运会期间，北京也推出了淘汰黄标车的政策，其做法是每辆补贴5000元，一年内总共淘汰更新了2万多辆车，更新率为3%。上海当时在测算老旧汽车更新率时之所以提出15%即5万辆的数字，与政府申请财政资金有关，因为本次推出的暂行办法，其以旧换新补贴费用是从市节能减排资金中拨付的，以5万辆车平均每辆补贴5000元计算，总共申请了2.5亿元的财政资金，这样做一是为了留有余地，以防更新的人多了拿不到补贴；二是为了在世博会开幕前尽可能争取多更新一些，以进一步提高上海城市的空气质量，让世博会期间的上海天空更蓝一些。

　　徐秀立透露，考虑到上海自身的财力，最初的设想是平均每辆车补贴4000元，但后来开会讨论后觉得，补贴力度小了，政策的施行效果不一定好。而11个月拉动70亿元汽车销售额的测算，则是以平均每辆车14万元、更新购买5万辆国IV新车来测算的。

　　徐秀立表示，根据市商务委的预测，随着高污染车限行政策和新车上牌新政策的出台，8月1日前后、11月1日前后申城将会出现两个申请补贴的高峰。

　　就在上海施行汽车以旧换新补贴暂行办法的第二天，上汽集团旗下的上海大众、上海通用、上海汽车乘用车公司昨天也对外宣布，将对淘汰旧车买上汽新车的消费者在政府补贴之外再给予每辆车5000元的补贴。对此，市商务委表示，这是汽车生产企业为争取更多的市场份额而让利给消费者的一种企业行为，政府对此是鼓励和欢迎的。

　　两日来咨询者逾千仅25人过申请第一关

　　来自市商务委的汇总数据显示，截至昨日下午5时，全市6个老旧汽车淘汰更新补贴申请联合受理点共接待市民电话和现场咨询逾千人次，但作为申请补贴的第一道程序，在各个受理点成功取得《上海市老旧汽车排放标准确认表》的老旧汽车所有人只有25人，其中申请报废的1人，申请转出的24人。市商务委有关人士表示，现在尚处于新政策出台后的普及和适应期，申请量是否会在今后一段时间内快速增加，现在还很难预测。

　　“这两天我们接到20多辆车办理报废更新业务，其中多数都是货车。”昨天，上海机动车回收服务中心的相关负责人表示，这个数量低于预期。

　　早报记者在采访中了解到，上海市民对汽车补贴标准看法各异。在沪上一家中外合资企业工作的黄震告诉记者，他现在开的大众POLO是2006年7月买的，并不属于此次淘汰更新的范围，但他计划在最近一两年内换一部中级SUV车。对他来说，有没有补贴并不是他换车的唯一理由，他更看重的是车型以及整体促销力度。

　　在上海一家广告公司任职的李波则明确地对记者表示，5000元的补贴与他此前的期望值有相当大的距离。他说，今年开始，德国对回收9年以上车龄的旧车并购买新型节能汽车给予2500欧元的补贴，相当于2万多元人民币；法国、西班牙、荷兰、奥地利等国也对“以旧换新”给予每辆1000-1750欧元不等的补贴。与此相比，上海的补贴就显得偏低了。李波说，他的东南富利卡虽然已开了9年，可以享受到5000元的换新补贴，但他感觉车子保养得还行，如果仅仅为了这5000元的补贴去换辆同档次的车，意义不是很大，何况眼下经济不景气，所以对是否换车、换什么车会暂时观望一段时间。

　　◎　意愿调查

　　大多“暂不考虑换车”

　　东方网这两天针对补贴办法所做的一项网友意愿调查显示，选择“会考虑，正好赶上政策也想换新车”的网友占到28.15%；明确表示“不会，暂时没考虑过这个问题”的人最多，达到36.55%；而选择“不一定，准备继续观望再决定”的比例为25.21%。被调查者顾虑最多的是“担心新车的选择面太小”，占55.94%；“害怕手续太繁琐”的占35.66%；“担心周期会比较长”的有5.59%。

　　国泰君安证券公司日前发布报告称，上海“以旧换新”的效用有待观察，原因是换购者可能不会因为微薄补贴而换车，因为首先必须要有旧车才能享受相关的补贴。其次，虽然国家希望通过这样的措施来拉动相关汽车的发展，但是由于这些车型大多属于“投资品”，因此适度提前报废并换购新车，对于购车者来说将会与是否能有“回报”直接挂钩。一位运输企业负责人则给记者算了笔账：以一辆售价10万元的轻型车为例，补贴在5000元左右，换购者还需为此支付9.5万元，那他肯定会全盘考虑投入和收益。运输企业不会刻意为求补贴而主动报废汽车，毕竟补贴的费用与车辆购置成本相比差距太大。