雾霾天气持续良久，在无数次的追问头顶上空的阴霾还要持续多久之后，近期我们终于看到缓解的希望。9月12日，国务院正式发布《大气污染防治行动计划》。该计划旨在改善全国空气质量，减少重污染天气出现。力争到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

　　汽车一直被认为是雾霾天气的罪魁祸首，新出台的《大气污染防治行动计划》对汽车行业污染管控和治理做出诸多规划。

　　据《大气污染防治行动计划》显示，今后五年全国将加强城市交通管理。具体举措包括优化城市功能和布局规划，推广智能交通管理，缓解城市交通拥堵；实施公交优先战略，提高公共交通出行比例，加强步行、自行车交通系统建设。而根据城市发展规划，北京、上海、广州等特大城市将严格限制机动车保有量。通过鼓励绿色出行、增加使用成本等措施，降低机动车使用强度。

　　作为空气污染的来源之一的汽车尾气，与燃油品质息息相关。在此次发布的规划中，提升燃油品质是其中一则重点内容。按照规划，我国将加快石油炼制企业升级改造，力争在2013年底前，全国供应符合国家第四阶段标准的车用汽油；在2014年底前，全国供应符合国家第四阶段标准的车用柴油；在2015年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油；在2017年底前，全国供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。同时加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。

　　在黄标车和老旧车辆淘汰工作方面，将采取划定禁行区域、经济补偿等方式。到2015年，淘汰2005年底前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车。到2017年，基本淘汰全国范围的黄标车。

　　环保、工业和信息化、质检、工商等部门将联合加强新生产车辆环保监管，严厉打击生产、销售环保不达标车辆的违法行为；加强在用机动车年度检验，对不达标车辆不得发放环保合格标志，不得上路行驶。并加快柴油车车用尿素供应体系建设。研究缩短公交车、出租车强制报废年限。鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。开展工程机械等非道路移动机械和船舶的污染控制。

　　同时加快低速汽车（三轮汽车、低速货车）升级换代。不断提高低速汽车节能环保要求，减少污染排放，促进相关产业和产品技术升级换代。自2017年起，新生产的低速货车执行与轻型载货车同等的节能与排放标准。

　　在国家一直以来大力推动的新能源汽车领域，将给予更多政策支持。《大气污染防治行动计划》规定公交、环卫等行业和政府机关要率先使用新能源汽车，并采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购买。北京、上海、广州等城市每年新增或更新的公交车中新能源和清洁燃料车的比例达到60%以上。

　　此外，《大气污染防治行动计划》将强化节能环保指标约束。对未通过能评、环评审查的项目，规定有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得批准开工建设，不得发放生产许可证、安全生产许可证、排污许可证，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持，有关单位不得供电、供水。未来包括车企在内的所有企业在环评审核一项将接受到更为严格的审查。

　　最大限度的减少行政干预手段，采取市场化方式进行治理，新华社资深记者南辰认为此次《大气污染防治行动计划》中体现出四大亮点，首先是在黄标车方面，从目前的强制报废到采取划定禁行区域，同时经济补偿等方式的手段体现了制度上的进步。

　　第二，对于新能源汽车的政策支持，《大气污染防治行动计划》中除了规定公交，机关率先使用外，最大的进步在于采取直接上牌、政府补贴的措施来鼓励个人购买，在这点上海目前做的比较好，在目前大城市限牌的局面下，这条措施对新能源的刺激作用将非常明显。

　　第三，提到了对于可再生能源的利用，我国是一个可再生能源非常丰富的国家，但就风力发电而言由于市场没有理顺等种种原因，无法并网输送，这造成了非常大的资源浪费。

　　第四，加快推进低速汽车升级换代，国内低速汽车的发展缓慢，技术落后尽管基数不大但是却污染大户，此外低速汽车的出险率也较高，这次《大气污染防治行动计划》中，对于低速汽车提出了环保和技术升级换代的要求，这点非常重要。

　　对于刚出炉的《大气污染防治行动计划》，原国家环保部机动车排污监控中心总工程师韩应健认为，新规划的实施将极大改善空气质量。而就目前情况来看，各地需要细化和落实相关政策。国家政策更多涉及宏观层面，如果地方政府不落实跟进，再好的政策也难见成效。对于移动污染源方面的治理，政府应当将责权落实到具体单位，如油品质量标准的升级，应具体规定谁来监督以及如何监督。这些都是有待细化解决的问题。韩应健同时表示，规划涉及排放标准的升级，这对于汽车产业也会产生积极影响，促进产品的升级换代。

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