【编者按】2015年1月13日—14日，以"产业发展新生态"为主题的中国电动汽车百人会首届高端论坛在北京召开。作为百人会论坛的"战略合作媒体"，搜狐汽车将会围绕高层论坛及六大专题研讨第一时间现场直击，旨在透过众多重量级嘉宾的视角解读当下中国电动汽车发展最具争议的热点话题。以下是美国能源部前部长助理大卫•桑德罗先生的发言：

　　大卫•桑德罗：祝贺你们，非常感谢邀请我参加今天的会议，关于这个电动汽车方面的研究，我已经做了很多年，我也写过关于电动汽车方面的书，很多人都说实现电动汽车转型难了，他们认为电池太贵了，而且从来没有降价，同时没有相应的基础设施，而且建基础设施也非常难，是一个鸡生蛋和蛋生鸡的问题，在基础设施和车辆存在这样的问题。

美国能源部前部长助理 大卫•桑德罗

　　另外这个内燃机已经用了几百年了，它又是非常好的一个开始，95%的我们所使用的能源就是用于车辆上的能源都是汽油，为什么能够实现这样的一种转型呢？当有人跟我说这些话的时候，这个时候我就会考虑到，就会想到，我还是一个年轻人的时候，大概是1981年的时候，我在上海华东师范大学学习，这是当时上海黄浦江的情况，1983年拍的照片，这是上海黄浦江畔现在这个地方。

　　上海当时是这个情况，现在已经变成了现代化的大都市。我认为这是非常好的，说明了在世界上这样的一个巨大的变化和转型是可能的，因为通过这两张图片的最终对比，我们可以发现这样的一种成功的转型，在中国已经实现了。

　　对于电动汽车来说，我认为也是可以实现这样的转型。

　　还有一个关于手机方面的转型，在20年之前，大概是1994年，在这个星球上大概有4千万的手机，现在是有70亿的手机，你可以看到手机方面的转型，所以我认为交通行业的这种转型是完全可以实现的。因为根据手机的转型，我觉得对于交通业的转型是完全可以实现的。

　　这样的一种转型，可能是因为中国在过去几年当中，GDP的发展，这里是世界银行一些统计数据，从上个世纪80年代到2013年GDP的增长。中国的GDP发生了巨大的变化，也产生了车辆方面的变化。

　　大概是10到15年以前，发现有自行车也有车辆还有卡车，现在是这样的一个情况，就完全被汽车所占据了，这是车辆方面的这种转型，中国在车辆方面的转型。当然这也在很大程度上影响了人。对于驾驶车的人，一方面希望坐在车里面很舒服，当然也希望状况也很好，出行的状况很好，这里是车辆的保有量增长的情况。你可以看到今天在路上，就是大概是有上亿的车辆，现在中国已经成为世界上最大的一个石油进口国，这主要由于中国车辆巨大增长。

　　在过去，这个图上可以看到港区美国的一个，紫色现在是美国进口的情况，红色是中国的。你可以看到美国依然是非常大的一个石油进口国，但是在过去的5年当中，我们石油的产量有了非常大的增加，但是就是每天我们还要进口大概是500万桶的石油，中国超过了美国，成为了最大石油进口国。

　　空气污染，当然不仅仅是车辆造成的，还有煤的燃烧等等原因，但是车辆造成的污染应该是主要的原因。这里是PM2.5的一个数据，我想大家应该都是非常熟悉的，中国PM2.5的含量也是越来越高，发现就是在中国 现在所有的人都知道PM2.5，但是在美国，如果你问人们什么是PM2.5，很多人都不知道在什么，但是在中国大家都知道PM2.5。

　　接下来我们来说一下我们会议的话题，就是电动汽车，我认为电动汽车可以帮助减少中美石油进口量，节约更多的石油进口账单。电动汽车是一个非常好的产业，我们刚才都听到了关于电动汽车的增长方面的一个数据以及在全球发展的一些情况。对于全球来讲，就是说在不同的国家，他们也都在进行电动汽车产业的发展。这是万部长刚才提到的，也就是说电动汽车，EVC，关于电动汽车城市的案例，我认为电动汽车要成功，各个不同的城市，世界上不同国家共享他们关于电动汽车成功以及失败的经验，这里是杭州，他们也是有电动汽车租赁站，或者是我们刚才所说的电动汽车的分时租赁，非常成功的一个项目，我觉得很多人都比较熟悉这个项目了。

　　看一下在基础设施方面，就是说在德国他们的插座也可以实现共享，这样可以更好利用电力资源，这里是方程式1赛车，它也是一个电动车，是在伦敦的一个赛事，在这一领域是非常激动人心的一场赛事。这里的电动汽车它有非常快的加速度，在很短的时间之内达到非常好的高速，实现非常好的表现。可以说在世界各地都进行了非常有意思的这种尝试和实验，我觉得在中国也是如此，中国做出的贡献有利于全球电动汽车的发展。

　　再看一下美国，关于电动汽车方面的一些政策。之前的两位发言人都已经说到了相应的数据，美国现在在道路上的电动汽车的数量是最多的，大概是有28万辆的电动汽车。去年大概是卖出了10万辆的电动汽车，最大的应该是（尼森李），还有特斯拉的车辆，还有宝马等等还有福特，有很多不同厂商他们对电动汽车非常感兴趣，也卖了很多电动汽车。

　　我并不是说美国的政策是其它国家学习的榜样，我觉得可能有一些政策，有一些方面是可以学习的，但是有一些是不好的是应该摒弃的。在美国，我们再看一下，我们的空气污染的情况，这里是洛杉矶1968年的一个图片，它的市政厅在1968年，夏天我来上海的时候，我发现实际上在这之前，我都是住在洛杉矶，当时这个洛杉矶的空气污染情况非常严重，就是高楼大厦都已经看不见了，但是这是今天的一个情况。这是洛杉矶，就是夏天洛杉矶，在1968年夏天洛杉矶的一个图片，这是今天洛杉矶城市的一张图片。可以说美国很多方面，在过去几十年当中有一些方面我们是做得很不好的，但是也有一些方面做得很好。比如说在清洁城市的空气方面、环境方面可能还做得不错，取得了一些成绩，所以在这方面我们中美可以在防止空气污染方面做出一些合作。

　　加州，应该是推出了我们国家最好的防治空气污染的政策，我觉得他们推出非常好的电动汽车的项目，叫做加州零排放车辆，也就是ZEV的项目。根据这个项目，零污染的车辆要占到相应的百分比，而且也采取相应的措施来鼓励这一点。一个就是有这种可交易的信用，如果一个制造商一个厂商他不想生产这种零排放的车辆的话，那么他可以把这个信用给到其它的一些生产更多的零排放车辆的厂商，我觉得这个项目是非常重要的。

　　另外一个，对于任何的本地厂商，他们都不会得到更多的保护，其目标并不是说推动或者是更多的来推动当地的车厂，而是说要更好的来推动零排放电动汽车的推广，任何一个厂商，如果他能够有很好的零排放车辆的话，都可以在这里有销售。在加州没有任何本地的厂商会因为这一点受到保护。

　　那么它是非常好的一个政策，通过这样一个项目把零排放的车辆推到了这个市场上，除此之外还有一个联邦层面的一个信用，就是这个税收优惠政策，根据电池大小，对于任何的制造商来说，比如说他们卖到了2千个这样的一个车辆的话，这种零排放这种车辆他们就会获得相应税收优惠。在美国我们也是在做进一步的改革，也希望能够对这样的一些信用进行一些交易。

　　另外就是在美国，还有各个州层面的税收优惠，更好的推动电动汽车。

　　在美国还有更好的税收优惠的项目，我们有联邦层面的税收优惠政策，比如说在家里边安装了充电设施的话，会获得相应的税收优惠政策。另外美国能源部也会鼓励企业、鼓励各个公司让各个公司鼓励员工驾驶电动汽车去上班。企业他们也会安装在公司附近或者是在他们工作场所在家里边或者是在车库里面都鼓励人们安装充电设施。在美国，我们也致力于电池方面的研发，多年以来我们都会投入很多钱致力于电池方面的研发。

　　另外，国家实验室也是做了很多关于电池方面的研发。另外在研发方面，我们也有一个税收优惠方面的政策，其目的都是鼓励电动汽车行业的发展。

　　最后一个政策，我也要说一下，就是中美清洁能源研究的一个中心，它是启动于2009年，是由奥巴马和中国前国家主席胡锦涛所签署的，后来就是奥巴马和习近平又进一步推动这样一个项目，在2013年2月份，他们进一步推动了这个项目。清洁能源研究中心研究的项目就是关于车辆方面，右边是王先生，他是和美国能源部长朱棣文握手，还有刘延东，还有骆家辉，他们一起签署了一个协议，这个协议都是关于车辆还有清洁能源。

　　这里是CERC的LOGO，我觉得有了这样的中心，中美有更多机会来进行合作，推动电动汽车，我认为我们也会继续做这件事情。在国际方面，另外一个重要的项目，清洁能源部长会议，刚才万部长也是提到了这一点。这是非常重要的一个关于电动汽车方面的项目。万部长在这里他也是代表中国参加了这个部长的会议。对于部长会议，他也是发布了这本书，就是EV CITY 50 casebook，所以我们看到，在这个世界上出现这样的转型和变化是可能的，30年前我到中国来学习，30年前都不会想到中国有这样的现象，但是今天确实是出现了，电动汽车亦是如此。