5月19日，财务部、国家税务总局、工业和信息化部联合发布“关于节约能源使用新能源车船车船税优惠政策的通知”，顾名思义，该通知将就被认定车型进行税费减免，针对补贴对象，两次谈到不常谈到的“双燃料乘用车”，释放了什么样的信号呢？
因为不同车辆征收的“车船使用税”不同，优惠的额度也分为两挡：半免和全免，涉及双燃料乘用车的部分主要体现在两点，第一点是节能门槛的界定上，节约能源乘用车优惠政策能够享受“减半征收车船税”，有三个门槛，注意这个门槛是“同时满足”，分别是“获得许可在中国境内销售的排量为1.6升以下（含1.6升）的燃用汽油、柴油的乘用车（含非插电式混合动力乘用车和双燃料乘用车）”、“综合工况燃料消耗量应符合标准”、“污染物排放符合《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（GB18352.5-2013）标准中I型试验的限值标准”。
第二点是“本通知所称节能汽车，是指以内燃机为主要动力系统、综合工况燃料消耗量优于下一阶段目标值的汽车”，并且特意指明了新能源汽车概念。
这两点联合起来，可以简单地理解成CNG、LPG等“待用燃料、双燃料”概念产品，虽然被很多国家定性为新能源汽车，国内政策仍然将这些技术排斥在“新能源汽车”概念之外，这可能与我国大力发展纯电动等技术有关，方式概念过于混乱而带来迂回。不过，“双燃料乘用车”被纳入了车船税减免范畴，这本身来讲，算是对于双燃料乘用车的一种节能肯定和支持。
双燃料车型在节能政策中具有优势
对于通知中谈到的三个节能门槛来讲，“排量不大于1.6升”、“百公里油耗优于平均值”、“满足排污国五标准”，对于第一个门槛来讲，汽油车辆与双燃料车辆没有太多的优劣势区分，对于“百公里油耗”、“排污限制”，双燃料车辆有着天然的优势。
比如说我们谈到的CNG（压缩天然气），国内诸如东风雪铁龙旗下的新世嘉，以及爱丽舍均有搭载，天然气经过发动机燃烧后，排放出来的是水，相对应汽油发动机、柴油发动机，包括一氧化碳、二氧化氮、氮氧化物等各类排放污染物，它更加清洁，在过去几年，待用燃料的研究甚至盛于电动车的研究风头。
当然，很多国家之所以能够把CNG等列入新能源汽车，在能耗方面也有很不错的表现，甚至有很多项目在研究汽油等掺入一定配比的天然气也能够实现一定程度的节能，后来大家的研究都集中在资金更为充裕的电动车领域，这项技术的研究仍然被很多研究所、汽车制造商坚持。
当然，民间坚持使用和官方坚持应用是目前比较多的双燃料车型，民间应用可以从很多城市的出租车司机哪里得知，此前在长春等城市，遇到过很多出租车都自行更改天然气车辆，目的就是为了降低油耗，为了节能自行更改了燃油等系统，笔者的观点是，固然能够节能，自行更改的隐患还是存在的，刺激汽车制造商官方开发来满足市场需求是有必要的。
汽车制造商官方坚持应用，主要是指汽车制造商自己推出的双燃料车型，有多家汽车制造商都在做这个事情，比如新世嘉、捷达等车型，从检索的参数来看，这种官方应用更务实一些，当然，也是本次优惠政策的支持对象。
从可靠性来讲，比如说1.6L自然吸气发动机新世嘉双燃料版，在设计之初，从技术上考虑了双燃料带来的影响，而给予包括监测尾气排放的成分、调整喷油、喷气的策略等，特别在燃气的安全问题上，原厂生产线制造，避免了改装车型质量难以控制的弊端。
本次节能优惠政策，燃料消耗量限制，也延伸此前的“平均燃料消耗”的促进措施在之一了，如图所示，虽然与车中有着很大关系，大于1205kg车型，燃油消耗限制是5.9升每百公里，对于今年来讲，乘用车平均燃油消耗量限制是6.9升每百公里，政策要求受益车辆优于平均只14.5%。
这种情况相对应来讲，回归到了“节能优惠政策”以“节能效果”来进行推进，因为相对应来讲，我们不应该以政策喜好的技术为标准发布节能减排优惠标准，不过，相对应来讲，这种补贴的额度，可能步伐不是足够大。
谈到优惠政策，大家更关心的还是这项政策能够优惠多少钱，对于汽车制造商、对于消费者来讲都是这样，对于消费者来讲，都关心直接节省的金额，对于汽车制造商来讲，节省这部分钱，直接减少车价与消费者心理价位预期差距，促进销量。
每个地方关于车船使用税税率不同，我们看一下，上海车船使用税表如下，根据门槛，半免主要是针对1.6L排量以下的车型，对于乘用车来讲，最多也就是节省450元的一半，因为属于年均税，年均最高225元税费减免并不少，如果车辆寿命是20年的话，能够节省4500元，这个累计费用还是比较可观，不过，消费者能否看到这部分利好，可能还需要汽车制造商给予消费者比较顺势的引导和讲解。
整体来讲，这项政策对于节能车辆的覆盖面进一步扩大（官方新能源概念之外），对于促进乘用车节能技术多元化，特别是双燃料技术的发展，具有一定的刺激作用。
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