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中国新能源汽车补贴有导向性错误?

  近日,中汽协副秘书长许艳华对外表示,中国新能源汽车2015年销量有望达到22万辆至25万辆,超越美国成为全球第一大新能源汽车市场几无悬念。多年前中国就已经是全球传统汽车消费第一大市场,当下中国 新能源汽车市场虽不似传统汽车般成为“万国汽车博览”,但本质上却并无分别,市场大而不强,犹如建在沙滩上的堡垒,外国品牌一旦大举侵入,堡垒即可坍塌。

  早在2009年国家将发展新能源汽车上升到国家战略高度时,就有学者从政策、技术、消费环境三个方面分析我国新能源汽车与国外的差距,如今这三项差距并没有从根本上得到改变。

  政策方面,2010年-2015年,国家三次出台关于新能源汽车补贴政策,主要围绕电池组能量补贴新能源汽车 生产企业,稍有变化的是续航里程提高和补贴费用减少。这一扶持标准始终为业界专家所诟病,补贴的目的是为节能减排,结果车企为电池补贴而补贴电池,导致很 多新能源车简单地把电池换在汽车上说这是新能源,对新能源产业和部件没有太多的提升,其能源效率也不高。这种普惠制补助政策导致的直接后果是“没有优胜劣汰,只会劣币驱逐良币”。

  另一方面,2015年《新能源汽车蓝皮书》“破除地方保护”依然没有根本性改观。以北京为例,北京地方补贴细则和摇号优待方面都只针对纯电动汽车,这多少与当地车企不生产插电式混合动力车型有关,属于典型的地方保护主义。

  有零部件方面专家告诉笔者,目前国内的电机、电控产品质量难以保证,很多核心技术均掌握在国外企业手里。国内很多电机厂仅仅是在工业电机的生产经验上稍加改进,完全没有考虑到新能源汽车电机的使用环境,这会大大缩短使用寿命;中国的电控系统也基本来自于国外,很 多好的电控系统芯片均为少数企业所垄断,难以实现国产化。

  实际上,中央支持新能源汽车发展政策是纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车等三种车型并举,但各地地方政府偏向纯电动汽车的补贴政策非常明显,再加之全国大气污染问题突出,中央政府对于各地偏袒纯电动汽车的政策也是“睁一只眼,闭一只眼”。我国的汽车消费环境目前真的适合推广纯电动汽车吗?

  显然并不合适。中国大部分消费者都没有自己的车库或车位,尤其是在一线城市居住的人,安装充电桩又涉及各方面利益协调,实在是难度系数极高。另外纯电动汽车仅适合短途使用,为什么不鼓励人们购买最适合当下消费环境的插电式混动汽车呢?

  抛开地方保护意识来看,各地推广插电式混合动力汽车并不会肥水便宜了“洋品牌”,以比亚迪秦为组合的低端 插电式混合动力汽车在国内市场份额占比竟然高达90%;中端插电式混合动力汽车荣威e550今年上半年销量同比增长达到1735%。诚如科 技部电动汽车重大项目监理专家组组长王秉刚所言,国内插电式混动车型太少,目前主要只有上汽荣威e550比亚迪秦两款表现不错,这与许多车企此前不努力有关。

  作者认为,《中国制造2025》提出“到2020年,自主品牌纯电动和插电式新能源汽车年销量突破100万辆,在国内市场占70%以上”,这一目标的达成必须要尊重汽车消费市场规律,真正从消费环境出发,逐步调节插电式混合动力汽车与纯电动汽车之间的销量比重。

  来源:证券日报

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