中国工业报记者 王瑞
北京市环境保护局近日向长安汽车下达处罚通知，因检出长安汽车旗下部分车型不符合环保生产一致性要求，没收未达标车辆的销售收入1260.5万元，并处罚金378万元。长安被罚，显然为其他汽车企业敲响了警钟。
上周汽车圈内最吸引眼球的新闻非长安的“排放门”莫属。北京市环境保护局近日向长安汽车下达处罚通知，因检出长安汽车旗下部分车型不符合环保生产一致性要求，没收未达标车辆的销售收入1260.5万元，并处罚金378万元。
大洋彼岸大众集团涉嫌排放作弊的新闻仍在继续发酵，没想到中国也跟上了这股“潮流”。作为中国品牌汽车的佼佼者，长安汽车因排放不达标被罚成为舆论焦点。长安汽车在随后发布的公告中回应，出现排放不达标的问题是因为该批次车辆电喷匹配标定方案的覆盖性不足以及OBD出现通讯设置故障，并表示将对存在问题的车辆重新录入电喷数据并重新设定电喷数据标定方案，确保所生产的产品即使在最严格状况下仍能达到相关的排放法规要求。
严苛执法
根据北京市环保局下达的行政处罚决定书，对长安汽车的处罚依据是《北京市大气污染防治条例》。据悉，自2015年7月起，北京市环保局对长安汽车进行了抽查。所抽查的3辆睿骋中，有2辆尾气NMHC（非甲烷碳氢化合物）排放超标，分别为0.088g/km、0.082g/km。所抽查的3辆CS751.8T版车型中，1辆NMHC超标，检测结果为0.083g/km。而根据国五标准，NMHC要控制在0.068g/km以内，而长安的这两款车排放均超过了0.082g/km，有的甚至高达0.088g/km，超标约30%。此外，北京市环保局在检测中还发现，这3辆被检测的CS751.8T车型，其OBD系统均不具备实际监测频率（IUPR）功能。
其实，这并非北京市环保局针对汽车企业产品排放不达标的第一次处罚，2014年9月11日，北京市环保局就曾因进口全新胜达3.0车型排放超标一事对现代汽车（中国）投资有限公司进行了处罚，没收违法所得人民币1351.02万元，并处以罚款人民币135.1万元。
值得注意的是，此次被检测的问题车辆长安睿骋和CS75均在北京房山长安汽车工厂生产。有观点认为，北京市环保局没有因为长安汽车是央企和本地企业而给予照顾，表明了其在治理环境污染上的决心。
工业和信息化部部长苗圩曾表示，工信部要和有关部门一起配合，严格产品质量监管，组织开展专项检查，对于任何敢于以次充好、骗补造假的企业，要依法依规采取措施进行处罚，对汽车企业的诚信进行严格监管。
据统计，2015年北京市环保局针对违反《北京市大气污染防治条例》的单位开出70余张罚单，被处罚单位中包括多家汽车尾气检测机构、汽车维修机构。可以看出，在未来的环保执法中，汽车类企业将成为重点对象。
不仅是环保执法的日益严苛，排放标准也在不断升级。被称为“全球最严机动车排放标准”的京六排放标准已经编制完成，计划于2017年12月1日实施。除了对车辆排放诊断要求的提升外，对各项污染物平均限值的要求也严于目前实施的国五标准约40%。对于实现国五仍有困难的一些汽车企业来说，无疑是更大的挑战。
前车之鉴
长安汽车总裁朱华荣谈到被罚事件时，对媒体表示，不要将此事与大众汽车的碳排放造假联系起来。他说，此事没有这么复杂，并感谢北京市环保局及时发现问题，避免了问题的扩大。
的确，从长安发布公告的回应来看，出现排放不达标的原因有一方面是“标定方案的覆盖性不足，未能有效覆盖到一些特殊、极端情况”，这看上去有些“无心之失”。而大洋彼岸因为排放被罚的大众，是因为非法安装尾气排放调节软件以应付检查，这就有些“故意而为”了。虽然长安与大众被罚在本质上有区别，但大众之失对于正在发展中的中国品牌来说，仍有重要的借鉴意义。
大众一直希望销量超越丰田取得全球冠军宝座。在美国严苛的排放法规下，大众为了通过减排来促进销量而选择了排放作弊，最终名利双失。现在，大众需要面对的不仅是美国以及欧洲各国对其进行的罚款，还有各项召回善后需要承担的经济损失。大众目前正在积极采取补救措施，以便在修正排放超标问题的同时尽快恢复品牌信誉。
几乎与长安被罚的同时，雷诺汽车也被爆出柴油发动机排放超过现行排放标准限值。当日，雷诺股价跌幅一度达23%，并连累了另一家法国汽车企业标致雪铁龙汽车股价下跌8%。
显然，排放造假影响的不仅是企业自身的经济利益，还会造成品牌形象受损乃至连累本国其他品牌的信誉。对于中国品牌汽车来说，品牌还处于培养建立阶段，国外企业的前车之鉴需牢记。
技术升级
长安汽车2015年乘用车销量118.18万辆，同比增长14.74%，也是自主品牌中第一家年产销突破100万辆的车企。而且长安汽车一直坚持正向研发，SUV与轿车全面发展，在消费者中也赢得了不错的口碑。然而，即便是走在前面的中国品牌企业，尚且存在排放不达标的问题。朱华荣也承认，这是自主品牌发展过程中的经验积累问题。
随着国五标准的全面落实，第四阶段油耗限值的正式实施，车企的减排任务越来越重。不仅单车要满足严格的排放法规，还要做到车企生产的所有乘用车平均油耗在2020年降至百公里5升。对于企业来说，控制排放就意味着增加成本。中国品牌2015年的发展大多是靠SUV车型的支撑，中国汽车工业协会常务副会长董扬就不止一次提醒，车企要警惕SUV高油耗在法规变严格时会受到的打击。靠性价比取胜的中国品牌汽车遇到的挑战更加严峻。
要满足这些法规标准的要求，对于企业来说必须要做的就是技术升级。当然，要实现百公里5升的平均燃油消耗，仅靠传统燃油汽车的动力技术提升已很难实现。因此，越来越多的企业选择新能源技术路线。长安汽车就于近日表示，未来10年将投入180亿元，用于新能源汽车研发，并逐步形成重庆、北京、保定、深圳四大新能源汽车生产基地。吉利汽车也在2015年发布了蓝色吉利行动计划，表示将向新能源汽车企业转型，并提前完成减排任务。
中国电动汽车百人会执行副理事长、清华大学教授欧阳明高认为，纯电动汽车的续航里程与电池成本之间要找到一个平衡，到2020年续航里程300公里左右的电动车会是一个常态。他表示，对于那些仍需要长续驶里程、价格又不能太高的车来说，混合动力将成为一个发展方向。
混合动力汽车能够实现尾气减排70%，节省燃油达30%左右。2015年年底，丰田同时推出了卡罗拉双擎和雷凌双擎两款混合动力车，且售价与燃油车保持不变，迅速吸引了大量订单。日本的混合动力技术已经非常成熟，我国的混动技术研发也已起步。湖南科力远新能源股份有限公司就自主研发了“CHS汽车混合动力系统”，搭载该系统的首款车型吉利帝豪EC7混动汽车也将在今年上市，百公里油耗为4.9升，整车排放达到国五水平。科力远混合动力技术有限公司副总经理兼首席技术官张彤表示，目前的混合动力技术还有很大提升空间，科力远的目标是2025年搭载科力远混合动力系统的新能源车达到综合油耗3.5～4L/百公里。他预计，3～5年内，混合动力汽车会出现爆发性的增长。
长安汽车排放不达标被罚款，只是环保部门的小试牛刀，未来这样的严格执法会变成常态。对于其他汽车企业来说，要想更好地发展，就必须在纯电动或者混合动力技术上不遗余力，做好技术升级。
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