编辑/不二
2016年3月3日下午3时,全国政协十二届四次会议在北京人民大会堂开幕,这也意味着一年一度的“两会”时间正式到来,汽车届自然也少不了热论一番,代表们纷纷提出与汽车相关的提案,为汽车行业和社会的发展积极建言献策。下面,小编就为大家盘点一下与汽车行业相关的提案和议案。
自动驾驶、无人驾驶领域
全国政协委员、吉利集团董事长李书福:要加快自动驾驶立法
李书福曾表示,汽车工业正在进入智能时代,迈进了汽车与互联网融合的新阶段。车联网、人工智能和自动驾驶是智能互联汽车的三大技术,而自动驾驶更是三者融合的方向。但是,目前各国及地区的相关法律法规对于自动驾驶汽车上路试验及随后的大规模推广还存在着各种障碍。
针对以上问题,李书福在提案中建议,首先要研究分析我国现行的法律法规,识别并着手修改阻碍自动驾驶发展的相关条款;其次,作为一项新的技术,自动驾驶的最终推广一定离不开用户的广泛接受;此外,自动驾驶对解决大中型及特大城市的交通拥堵、空气污染等能够取得更为显著的社会效应,这些地区也更急需自动驾驶;最后,自动驾驶的发展要求全面考虑立法的相关产业政策。
全国政协委员、百度CEO李彦宏:要加快制定无人驾驶车法律法规
李彦宏表示,无人驾驶正在成为改变人类生活方式的急先锋。并且,无人驾驶车具有巨大的节能潜力,在减少交通事故、改善拥堵、提高道路及车辆利用率等方面意义深远,并可直接带动智能汽车后市场等产业的快速发展。但是,我国现有的大部分政策法规与无人车发展还不相适应,无人驾驶汽车该由谁来监管,路上测试与应用应该如何规范,这些问题还尚未得到解决。
针对此问题,李彦宏在提案中建议,我国应从国家层面对无人驾驶予以重视,对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划,并尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规,为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障。
新能源汽车领域
安进表示,绿色是汽车行业必须回答的问题,节能环保事关生死存亡。绿色环保很好听,但绿色环保很残酷。比如在汽车行业如何把百公里平均油耗控制在5L,如何从研发到制造整个流程稳定达到节能环保的标准,这是很大的难题。同时,如何处理好环保与节能、动力性的矛盾,也是全行业的重大难题。
因此,不难推断,安进的提案将围绕发展创新技术,绿色汽车以及节能减排等方面展开。
全国人大代表、科力远董事长钟发平:按节油率分档补贴,普及混合动力
钟发平表示,通过剖析近年来相关部门对新能源汽车的政策,可以看到,混合动力车型在如此大规模的政府补贴中几乎没有获益。但从节能减排效果看来,混合动力车型效果却优于电动车。
因此,钟发平提出建议,在下一轮的补贴政策周期中,对混合动力依据燃油经济性按节油率分档次给与补贴;同时,在购置税等税费优惠方面进行顶层设计,支持混合动力车的发展。
油价费改
全国人大代表、长城汽车总裁王凤英:建议车用燃油实施阶梯定价制度
王凤英表示,目前,国内机动车保有量接近2.8亿辆,伴随着汽车保有量在过去十余年中的持续快速增长,各种矛盾与问题也逐渐暴露:车船税的制度设定存在不公平现象,不利于鼓励车主少用车;高速公路的收费周期过长,超出合理范畴,应当根据城市发展适当调整,加以优化;燃油价格定价机制没有与车辆使用强度挂钩;现行车辆年检制度依然存在不合理,存在社会资源浪费的情况;城市停车收费管理乱象丛生,效率低,停车费去向不明;拥堵费征收需要前瞻规划,需要相应法律政策支持。
针对以上问题,王凤英在提案中建议,增加车辆使用强度,优化车船使用税制度;明确高速公路等交通基础设施的社会、经营属性,科学分配资源,为车主创造更公平、更规范的用车环境;以用车强度作为重要的收费考量标准,探索车用燃油阶梯定价制度,引导用户降低用车强度;监管利用“互联网+”等技术手段提高车辆通行效率,提升停车管理效率;慎重征收拥堵费,决策过程需公开透明;修改和完善与用车有关的法律、法规和政策,为车主创造更加便捷的用车环境。
网络约车领域
全国政协委员、律师,四川省律师协会监事长施杰:管理网络约车,政府应放权
施杰呼吁,政府简政放权的力度更大些,出租车行业特许授权应该放开。同时他也关注到,行业垄断正在逐渐出现裂缝。
施杰委员认为,政府不应再设立有偿服务,应降低税费、免收经营费。除了继续保持对打车软件和“专车”的肯定态度,施杰委员也对目前网络约车的管理方式提出建议:政府管平台,平台管人和车。