一大波无人驾驶新政已在路上，不仅包括即将发布的“智能网联汽车发展技术路线图”，还包括正在起草中的智能网联汽车发展总体推进方案，以及已经形成初稿的标准体系方案和路测规范。这意味着，新一轮红利发酵在即，且未来行业监管将有规可循。
夏禾 | AutoKol特约评论员
毫无疑问，以无人驾驶、车联网为代表的智能汽车，是汽车产业未来发展的方向。然而，这个刚刚起步的新产业，目前在国内尚处于“底层火热、顶层真空”的探索阶段。
和一些发达国家采取多种措施支持企业开展无人驾驶汽车的研发和测试相比，我国现有的大部分政策法规与无人驾驶汽车的发展还不相适应，但这一局面有望在近期得以改观。
从官方不断释放的信号来看，“智能网联汽车发展技术路线图”即将发布，智能网联汽车发展总体推进方案和标准体系方案在正在制定。同时，监管自动驾驶汽车测试的法律法规也已形成初稿。
一大波新政策箭在弦上，既代表着新一轮红利发酵在即，也意味着未来行业监管将有规可循。
技术路线图将发布
在上海成为中国首个智能网联和无人驾驶试点城市的同时，权威渠道传出了第一个关于国家“无人驾驶”顶层设计即将完成的信号。
“无人驾驶技术路线图已经有了，两个月之内就会发布。”今年6月，在“国家智能网联汽车（上海）试点示范区封闭测试区”的开园仪式上，中国汽车工程学会理事长付于武透露了这一消息。
一个半月之后，这个信号再次被点亮。在7月召开的“2016汽车与信息通信融合发展论坛”上，工信部装备工业司汽车处处长佘伟珍透露，“智能网联汽车发展技术路线图”研究已基本完成，并计划于8月份对外发布。
记者了解到，“智能网联汽车技术发展路线图”由工信部委托中国汽车工程学会编制，是描绘智能网联汽车发展所需的关键核心技术及发展路径的一份重要文件。
与技术发展路线图同期推进的工作还包括：全国汽车标准化技术委员会起草的智能网联汽车标准体系方案目前已形成标准框架体系，开始征求意见，修改完善后将对外公开发布；中国汽车工业协会正在牵头起草智能网联汽车发展总体推进方案；此外，已经向国家标准委申请成立智能网联汽车分技术委员会等。
一时间，巨大的信息量扑面而来，被业界解读为国家“无人驾驶”顶层设计即将完成。每一个信号似乎都在说：智能网联汽车是未来市场的发展方向，且政策利好指日可待。而这两句话组合在一起，就是商机所在。
根据麦肯锡此前发布的“展望2025·决定未来经济的12大颠覆技术”研究报告，智能汽车排在第六位，预估其2025年潜在经济影响为2,000亿至1.9万亿美元。等待“承接甘霖”的投资者早有前瞻性布局。今年4月，乐视发布超级汽车LeSEE。据称，LeSEE不仅具备自动驾驶功能，还可以实现自我学习，具备识别路径、环境、人脸和情绪等功能。此外，北汽、广汽、上汽、长安、比亚迪等传统汽车企业，也均涉足智能汽车领域。
在业内人士看来，由于“自动驾驶”在汉语中是一个容易混淆概念的词汇，不少国内车企借机“摆噱头”误导消费者，为“自动驾驶”汽车营造“无所不能”的形象。事实上，更为贴切且更易理解的定义，应该是“高级辅助驾驶”。
据悉，即将发布的“智能网联汽车技术发展路线图”不仅会对“智能网联汽车”的定义进行规范，还将对汽车智能化程度——从驾驶辅助逐步升级到完全实现无人驾驶，进行详细的阶段划分。
将出台路测规范
除了以上提到的一箩筐政策，中国政府还在着手增强自动驾驶汽车道路测试的可控性。
虽然自动驾驶技术已经逐渐成熟，但面对复杂的路况，大量的测试实验必不可少。在检验自动驾驶汽车性能、采集路况数据等方面，公开道路测试有着封闭环境测试不可取代的重要作用。
就在今年4月份，长安研发生产的无人驾驶汽车从重庆出发，途经西安、郑州、石家庄等城市，跨越6个省份，历时6天，最后抵达北京，总里程超过2000公里。这也标志着重庆长安成为中国首个实现长距离自动驾驶的汽车企业。
然而，新事物总是伴随着新风险，即便是全球最早使用并运营无人驾驶技术的车企特斯拉，也被近日的一起致命车祸推到了舆论的风口浪尖。
今年5月，特斯拉公司Model S无人驾驶汽车发生车祸并造成驾驶员死亡，成为自动驾驶超过2.08亿公里以来首例致命车祸。美国国家公路交通安全管理局已对2.5万辆Model S系列车展开初步调查。特斯拉也表示，自动驾驶技术仍处于发展之中，驾驶者需保持警惕。
事故一出，各国交通部门愈发感到建立健全相关法律法规的重要性和紧迫性，这也为中国的监管部门敲了一记警钟。
工信部称，一方面，工信部会同公安部研究制订的智能网联汽车公共道路测试规范目前已经形成初稿；另一方面，智能网联汽车试点示范和运行测试工作正在积极推进。
6月7日，“国家智能网联汽车（上海）试点示范区封闭测试区”正式开园，目前提供有29个示范运行场景，预计年底将增至50个，明年可达100多个。同时，重庆等省市正在搭建智能交通测试服务平台。
佘伟珍称，智能网联汽车的发展得到了社会各界的高度关注，很多企业的商务车已经在高速公路上行驶，这引起了公安部等相关部门的重视。“下一步只有符合这个规范的企业产品才能进行高速公路的试验与验证。”她如此强调。
此表态被解读为，国内自动驾驶汽车在公开道路进行路测或将暂停。不过，佘伟珍并未在论坛现场透露上述规范出台的时间表，也未明确提出是否已要求车企暂停自动驾驶汽车在公开道路进行路测。
“（智能网联汽车公共道路测试）规范的出台将对整车厂提出新的技术要求，进一步规范自动驾驶的研究和实验。”清华大学苏州汽车研究院智能汽车技术研究所所长戴一凡非常看好智能网联汽车产业，称其将比新能源汽车在市场端更有动力。
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