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需持证上岗的网约车距离“共享经济”到底有多远?

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  从兼职变为专职,从身份不明到明确合法地位,从优惠福利到涨价垄断质疑,从“裸奔”到持证上岗,网约车运营似乎越来越规范,但为什么与“共享经济”渐行渐远?

  自网约车获合法地位后,整个网约车市场经历了短暂的欢腾,但随即运营不规范、涨价垄断等质疑弥漫而来,政府层面也开始针对出行市场完善政策规定。

  9月9日,交通运输部公布了《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《巡游出租汽车经营服务管理规定》,作为网约车新政的配套政策。

  根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》,从10月1日起,驾驶员从事网约车服务需要参加全国和地方两级考试。考试合格后,需注册才能上岗,从业资格注册有效期为3年。同时,规定也结合网约车新业态的特点,对驾驶员条件、考试内容、证件类别、注册管理、继续教育以及法律责任等方面作了相应适应性调整。

  在《巡游出租汽车经营服务管理规定》中,交通运输部要求巡游出租汽车经营者根据经营成本、运价变化等因素及时调整承包费标准或者定额任务等,未来出租车“份子钱”将根据实际情况进行调整。

  据交通运输部相关负责人介绍,无论网约车还是巡游车,提供的是面向公众的普遍客运服务,依法对驾驶员实行准入管理,这是行业管理部门为保证运输安全和服务质量的底线要求。

  毫无疑问,网约车“持证上岗”政策的制定源于目前极其庞大的网约车数量,而这种规范化的管理本无可厚非。然而,越来越多的迹象表明,打着“共享经济”旗号兴起的网约车,开始在多种形式上向传统出租车靠拢。

  从兼职变为专职,从身份不明到明确合法地位,从优惠福利到涨价垄断质疑,从“裸奔”到持证上岗,网约车运营似乎越来越规范,也似乎与“共享经济”渐行渐远。

  如何理解“共享经济”

  一般情况下,共享经济是指以获得一定报酬为主要目的,是人们公平享有社会资源,各自以不同的方式付出和受益,共同获得经济红利,这更多是通过互联网作为媒介来实现的。

  总体而言,共享经济可以理解为“人人为我,我为人人”。

  其本质是整合线下的闲散物品、劳动力、教育医疗资源进行共享,通俗而言即为“分享闲置获得收益”。

  以汽车共享为例。汽车共享是指用户自我服务、随时用车、车辆共享的业模式。租车、用车、换车全程用户自主,不需要直接与汽车共享工作人员接触,用户可以全天随时订车并就近取车,根据自己的需要共用汽车,不必购买私家或乘坐出租车。

  就美国市场上的Uber而言,汽车共享已经成为当下最受消费者欢迎的地面交通方式,主要原因在于Uber更加便捷并且费用更低。根据在线出行及支出管理服务提供 Certify 的研究显示,今年第二季度,Uber在美国的市场份额超过70%。

  相比传统出租车业,Uber的竞价能力显然更强,比如单笔驾乘的平均车费较去年下降了 15.5%,约为 25.48 美,而出租车不降反升,上涨了 15%,约为 39.80 美

  那么,在诸如Uber这样的汽车共享模式下,汽车资源可以得到更高效的利用。在网络技术的支持下,汽车共享不仅方便了用户使用汽车,还能减少拥堵和排放,同时共享者也可以获得良好的收益。

  那么,在中国获得合法地位不久的网约车是否与上述的“汽车共享”如出一辙呢?

  “共享”或已变质

  在网约车明确合法地位之初,很多人认为这是一场共享经济的胜利,然而事实却似乎与想象相去甚远。

  在滴滴收购Uber中国后,出行行业烧钱大战迅速降温,滴滴、Uber及其他网约车平台皆开始涨价。随即滴滴开始遭遇垄断质疑,这一幕和网约车未出现时的传统出租车业似曾相识。

  而回归到本质上,网约车价格之所以涨得飞快,原因在于中国出行市场上的网约车绝大部分并不是处于“闲置共享”的状态,更多的成为了一种兼职或者专职,而由此带来的出行成本增加也就不足为奇。

  嘀嗒拼车CEO中杰认为,共享经济应该是在你使用资产的时候,利用它的空闲时间发挥产能,获取收入。这里的前提是有闲置资产,一些专车司机专门买台车来做这个,不但不是闲置资产,司机也变成了职业司机,或者至少是兼职。

  更重要的是,新增的车辆将和出租车等一起挤占道路资源,违背了国家希望大部分人使用公共交通资源,小部分人或者紧急的时候使用出租车网约车的绿色出行的本意。

  那么为何在美国发展得好好的汽车共享,到了中国就变质了? 对此,知乎上有观点提到,共享经济在美国是个环保问题,而到了中国就是一个再就业和挣外快的问题。原因在于,当美国群众在发愁自家房、车如何利用的时候,中国群众发愁的则是挣得不够多,工作不够好,地铁太挤,吃饭太贵。

  也有专家认为,共享经济从头到尾只是网约车宣传包装的手段,滴滴以及Uber的模式本质从一开始就是个互联网出租车的形态,根本没有分享,就是在挂共享经济的羊头,卖互联网出租车业运营的狗肉。

  其实,这样的说法并非没有道理,汽车共享鼓励的是车主出于主观意愿将闲置的汽车资源分享给需要的用户,从而获得收益。然而中国的大部分网约车平台,一开始就依靠高额补贴来驱动市场增长,由此导致越来越多的专职网约车司机出现,成为与共享经济背道而驰的互联网出租车也就并不奇怪了。

  显然,共享经济作为一种益处颇多的经济模式,前景无疑值得肯定。但从网约车目前在中国市场上的发展来看,一方面共享经济模式在中国市场或许还需要一段时日的过渡,另一方面网约车平台也应积极做出调整,否则距离共享经济只会越来越远。

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