我国新能源汽车已步入第九个年头,从2009年开始推广至今,得益于政府的大力支持与推广,新能源汽车呈现爆发式增长。大幅的补贴政策成为助增新能源汽车的主要因素,但也存在一些心怀不轨的商家钻法律法规的空子,大肆骗补。
国家也在大力抓取骗补企业,并予以惩罚。2016年年初,中央4部委启动了对新能源汽车财政资金使用管理情况的调查,俗称“新能源骗补”调查,主要调查对象为90多家主流新能源制造企业,调查范围为2013、2014年度获得中央财政补助资金的新能源汽车,以及申请2015年度中央财政补助资金的新能源汽车。直到9月财政部公布骗补名单,当中有五家新能源车企被处罚,一些企业违反相关法律法规涉嫌骗取财政补贴,部分车辆未销售给消费者就提前申报补贴,不少车辆领取补贴后闲置,当中涉及金额达百亿元。
6月23日《2017年第9号公告:18个省节能环保重点专项资金审计结果》显示,国家审计署向全国人大作的审计工作报告中披露了新能源汽车推广存在的问题,提出包括新能源汽车补贴标准偏高以及新能源汽车、充电桩的闲置情况。
公告指出,自2016年12月至今年2月底,在审计抽查的13家汽车生产车企中,部分车企瞄准新能源补贴政策设计生产车辆,有些企业甚至通过关联交易或弄虚作假方式获补16.72亿元。
公告称,新能源汽车补贴标准偏高,抽查13家汽车生产企业6801辆享受财政补贴的新能源汽车,就有3511辆电动客车的补贴额超过单车售价的70%。
另外,在此次调查中发现,新能源汽车和充电桩大量闲置的情况也普遍存在。据公告显示,至2017年2月底,审计抽查16家企业购买的35500辆新能源汽车中,有2200辆闲置未用一年以上,有17200辆年行驶里程不足3000公里。延伸调查的66家企业中有30家年销量低于500辆。
今年5月26日,四部委发布《关于报送2015年度新能源汽车闲置车辆情况的通知》,当中涉及24个省市、来自69户车企共50942辆新能源汽车。其中,关联方及经销商闲置数量有29661辆;终端用户闲置中有两种情况:未提车和已提车。未提车数量有6093辆、已提车数量有15188辆。而关联方及经销商闲置属于骗补四种类型之一。
近年来国家、地方政府扶持政策一直支持着新能源汽车的发展,审计署公告指出,即使存在骗补、闲置等问题,新能源汽车推广目前来看已取得成效,2015年和2016年,中央下达243.91亿元节能与新能源汽车推广应用补助和充电基础设施建设运营奖补资金,在此基础上,有8个省安排了省级配套资金35.46亿元。得益于补贴政策的实施使得新能源汽车价格普遍让人接受,工信部部长苗圩曾表示,2020年新能源补贴全部退出后,会有新的方法取代补贴政策,用传统汽车油耗积分和新能源汽车积分的形式,建立一种交易制度,目前已经出具相关文件,将于2018年开始逐步实施。
而国家计划,到2020年,新能源汽车产销目标为200万辆,而新能源骗补问题,成为阻碍其发展的一道屏障。
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本文来源:“汽车头条”
6月23日,在中华人民共和国审计署发布的2017年第9号公告中,公布18个省节能环保重点专项资金审计结果,其中包括新能源汽车推广和充电设施建设。
从报告中可以看出,新能源汽车已取得众多成效,在推广和充电设施建设数量在稳步增长。目前,已有15个省出台了新能源汽车推广应用和充电设施建设运营相关管理规定。
2015年和2016年,在中央下达243.91亿元节能与新能源汽车推广应用补助和充电基础设施建设运营奖补资金的基础上,有8个省安排了省级配套资金35.46亿元。
18个省推广新能源汽车和建设充电桩的总量比这些省的计划总量超出了20%以上。
对此,相关人士曾披露:“十二五”以来,我国将新能源汽车作为战略性新兴产业加快培育。目前,我国新能源汽车产业规模全球领先,据有关方面数据,2015年和2016年的产销量连续居世界首位,2009年以来已累计推广超过100万辆,占全球市场保有量的50%以上。
并且,从新能源汽车推广情况看,审计涉及的18个省的推广总量超过了这些省的计划推广总量。
但与此同时,审计也发现了一些问题,汽车头条APP通过梳理后列出了以下五点:
一:审计抽查13家汽车生产企业6801辆享受财政补贴的新能源汽车发现,有3511辆电动客车的补贴额超过单车售价的70%,补贴标准偏高。二:部分汽车生产企业瞄准补贴政策设计生产车辆,有些企业甚至通过关联交易或弄虚作假方式获取补贴16.72亿元。三:至2017年2月底,审计抽查16家企业(其中10家为汽车租赁企业)购买的3.55万辆新能源汽车中,有0.22万辆闲置未用一年以上,有1.72万辆年行驶里程不足3000公里。四:延伸调查的66家新能源汽车生产企业中,有30家2016年销量不到500辆。
五:部分地方充电基础设施建设滞后、标准不统一。
“一个客观的事实必须要承认,我们现在的市场还是靠国家政策推动的一个市场。”作为为国内众多车企新能源汽车提供核心部件动力供应商的宁德时代新能源科技股份有限公司联合创始人、副董事长李平曾在一次论坛上发表过相应看法。
的确,在新能源汽车的起步阶段,国家相关政策和政府给予用户的补贴,都发挥了不可替代的重要作用。正是基于这种原因,部分企业则在车辆研发和生产时只是注重瞄准补贴政策而不是注重市场需求,导致产品与市场脱轨,产能和销量比例失衡,利润无法满足。进而出现了个别企业法律意识淡薄、铤而走险骗取国家财政补贴的资金的行为。
同时,在以审计抽查的16家企业的结果来看,闲置一年以上及行驶不足3000公里的车辆合计约为1.94万辆,占到抽样结果总量的54.6%,超过半数以上比例。
相比车辆闲置率高这一问题,车企产能过剩也将是今后不得不面对的问题。据了解,从去年年初开始,发改委陆续批准14家公司的新能源乘用车项目建设,据统计产能已经接近百万辆。而去年全年,中国新能源汽车销量仅突破50万辆。
还有200余家企业正排队等待审批,全国各地新能源汽车产业园、产业基地、生态园项目建设也是如火如荼的进行,全国新能源汽车产业发展的热潮空前高涨。
但一切以消费者需求为导向,据中国电动汽车百人会理事长陈清泰表示:“批准进入的新能源汽车企业在新能源汽车产业发展中通过市场竞争,将会淘汰掉技术和实力较弱的企业,审核无论严格与否,最终将由市场进行调节。”
因此,对于当前众多新能源企业,还应着眼消费者需求,立足技术发展根本,以此来驱动常态发展。
(本文来源:“汽车行业关注”)