2018年的全国人大、全国政协“两会”正在火热进行。恰逢改革开放40周年，因此今年两会也更加受到海内外的高度关注。
汽车产业是我国国民经济的支柱产业，每年两会期间来自汽车行业的代表、委员都会代表行业提出建议、发出声音。今年“两会”，汽车行业的人大代表、政协委员都有哪些建议？让我们一起做个了解。
全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司董事长——尹同跃——
聚焦“一带一路”倡议和中国品牌建设
一、”一带一路“倡议
背景：
“一带一路”倡议作为我国新的国际战略框架，从顶层设计和规划层面逐步走向落实，给我国经济带来了新的发展机遇。在这个过程中，中国政府成立的多种基金发挥了相应作用，但这些基金的投资方向多倾向于基础设施、资源开发、航运、矿产和金融合作等领域，与汽车、装备等制造产业融合度不够。
尹同跃建议：
国家要引导“丝路基金”等向汽车、装备等中国优势产业倾斜，金融机构要加大对“走出去”的汽车、装备等制造产业的支持力度，采取措施帮助中国汽车、装备等制造产业规避汇率风险，降低损失。
二、中国品牌建设
背景：
在全球化时代，品牌已经成为全球经济和科技竞争的关键要素，是企业更是国家核心竞争力的重要标志。但目前中国还不是品牌大国，缺少一批世界顶级品牌。相对日韩等发达国家对本国品牌的重视程度，我国政府在品牌重视程度和品牌宣传等方面的支持力度需要进一步加强。
尹同跃建议：
国家要制定品牌发展战略，积极推动关系国计民生的重要产业，形成一批国际性知名品牌。要加强对品牌发展的管理，建议政府主导评选“中国名品”，同时在国内外大型展会上建立联合“名品馆”集中展示，形成国际品牌影响力。在制度和政策上，政府要长期支持本国品牌建设，协调推进财税、金融政策向本国知名品牌倾斜，帮助本国品牌健康成长。引导本国民众使用国产品牌产品，树立民族品牌荣誉感和责任感。与此同时，国家也要注重对本土品牌的海外保护，借由国家力量树立中国品牌在海外的公信力，让自主品牌更加发展壮大。
全国人大代表、浙江吉利控股集团有限公司董事长——李书福——
净化网约车行业和推广甲醇汽车
一、净化网约车行业
背景：
尽管《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的出台对行业有序、规范发展起到了重要作用，但网约车市场仍问题重重。很多网约车车辆未能三证齐全上路；网约车平台公司与各城市交通运输主管部门数据接入存在相同数据重复接入、传输不及时、数据质量差等突出问题，这些违规现象，影响了行业健康发展。
李书福建议：
政府应严格要求驾驶员的素质和培训体系，但可以鼓励驾驶员考试形式更灵活，比如在保证考试公平、公正性的前提下，在网约车平台公司各服务所在地设立的服务机构设置考点，方便司机考试。从全国政策层面明确一人、一车、一平台，即一名持有网约车驾驶员证的司机，只能使用一台合格的车在一家持证平台登记注册，开展营运。
二、推广甲醇汽车
背景：
根据我国能源结构和市场现状，走能源多元化的道路以缓解能源安全的挑战，并改善空气环境质量，促进我国经济健康可持续发展刻不容缓。其中，在交通能源领域，加快推广甲醇汽车是应对上述挑战的途径之一。
李书福建议：
1、尽快推动甲醇车在全国的市场化运行；
2、继续完善基础配套设施建设、制度建设、运行管理和相关应用安全评估等工作；
3、将甲醇作为战略性替代能源，纳入交通燃料体系；
4、做好科普工作，澄清公众对甲醇认识的误区。
全国人大代表、中国长安汽车集团股份有限公司党委副书记、重庆长安汽车股份有限公司总裁——朱华荣——
提升中国品牌形象与加强智能网联汽车管理
一、提升中国品牌形象
背景：
中国正在从制造业大国向制造业强国迈进，国人从对产品质量、性能的基本要求升级到对产品的颜值及品牌的更高诉求。但是，中国汽车品牌尚未得到世界普遍认同，自主品牌汽车尚未在国人心中树立起良好的品牌形象，品牌力仍然较落后，难以全面满足消费升级的需求。
朱华荣建议：
1、国家级、重量级媒体大力宣传中国汽车品牌，助推品牌向上。建议由中宣部牵头，每季度组成国家媒体群，深入优秀汽车企业内部，挖掘生产经营中的典型故事，并广泛传播，形成国家品牌的强势形象。
2、建立国家级非盈利性评选机构，净化舆论环境。建议由国家牵头，建立一个国家级的、非营利性的、公平公正的、具有公信力的专业权威评选机构。每年度针对中国汽车品牌，筛选出最能代表中国品牌形象的汽车品牌，并予以正式发布。
3、政府提供采购专项支持。在国家级的大型政务活动，倡导使用中国汽车品牌，不宜用国外品牌冠名赞助，倡导优先使用中国汽车品牌。
二、加强智能网联汽车统筹管理
背景：
中国智能化虽起步较晚，但随着国家在人工智能领域的持续关注和加大投入，以及我国移动通信及互联网运营能力的加强，并依托世界首位的汽车市场，中国智能化进步迅速。不过，目前智能网联汽车的发展依然面临挑战，这其中包括，国家智能汽车创新平台牵头部门多，导致资源不聚焦；国家相关法规标准难以对智能网联汽车的研发、商用提供有效支撑。
朱华荣建议：
1、改革现有管理机制，加强智能网联汽车的统筹管理。通过成立专职项目团队，解决多部门多头管理的问题；成立国家创新平台公司，系统规划、统筹国家智能网联汽车创新发展。
2、加快建立和完善自动驾驶相关法规、标准落地。
全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长——曾庆洪——
加快自动驾驶汽车立法、促进城市住宅小区停车资源供给和利用
一、加快自动驾驶汽车立法推进合法道路测试
背景：
智能网联新能源汽车是全球汽车发展方向，我国现行汽车道路管理法规有部分条款不适应自动驾驶汽车发展需要，而相关专门规定的法律位阶较低，法制保障力度较弱。
曾庆洪建议：
加强自动驾驶汽车相关立法，在确保安全的前提下，通过立法机关授权试点或制定暂行条例等方式，加快制定自动驾驶汽车测试专项法规，保障相关测试“合法上路”；加大调研力度，研讨新的管理制度，界定自动驾驶汽车相关主体责任，探索建立自动驾驶汽车专用保险。
二、完善新能源汽车产业发展相关政策
背景：
当前我国新能源汽车产业发展面临动力电池技术瓶颈亟待突破，技术标准有待完善，充电、停车等配套设施建设不足，法规建设与社会认同需改进等问题，亟待施策应对。
曾庆洪建议：
制定新能源汽车产业促进法；优化政策规划实施、安全性管理、标准化建设和技术合作，突破动力电池技术瓶颈；加强充电设施建设，推进电网升级，鼓励网络共享等商业模式创新，突破配套建设瓶颈；赋予新能源汽车路权优待，提升新能源汽车的消费体验和社会认同。
三、规范汽车产品责任纠纷司法鉴定管理和司法裁量
背景：
在当前汽车产品责任纠纷处理程序中，由于各地法院对产品缺陷的认定规则不统一，司法行政部门对司法鉴定的管理标准不统一，以及不同鉴定机构水平参差不齐等原因，以致于经常出现“同案不同判”，不利于司法公正。
曾庆洪建议：
司法行政部门完善相关规定，建立全国统一的信息平台、规范管理司法鉴定机构；最高人民法院通过发布司法解释或司法文件、审理再审案件、发布指导案例等方式，统一司法裁判标准，减少“同案不同判”现象。
四、促进城市住宅小区停车资源供给和利用
背景：
随着汽车逐步走入寻常百姓家，城市住宅小区停车资源紧张矛盾日益突出，存在停车资源供给不足、法律规定不完善、存量资源利用不充分等问题。
曾庆洪建议：
推动旧小区周边停车资源挖潜，提高新建住宅小区停车位配建标准，完善《物权法》规定、设立奖励停车位制度，鼓励“错峰共享停车”模式创新，以推动城市住宅小区停车资源的充分供给和有效利用。
全国政协委员、海南省工商联主席、海马集团董事长——景柱——
将9月25日设立为中国企业家日
背景：
守成有余但创新不足的文化价值观，使得我们更安于满足现状而非乐于冒险创新，直到西方发生了工业革命而我们仍然沉睡于农耕文明。中国传统对于企业家阶层的低价值排序，使得近代中国的经济发展被压抑了，束缚了社会的创新力和人的创造力。
景柱建议：
通过将9月25日（或9月8日）设立为“中国企业家日”，可以让尊重和弘扬企业家精神成为全社会广泛的共识，不仅有利于全社会形成尊重、关爱、支持企业家的良好氛围，更有利于企业家群体在几千年“士农工商”的历史包袱中得到文化认同感，从而激发企业家的创新活力，让企业家成为中国经济活动的重要主体。
全国政协委员、北京汽车集团有限公司党委书记、董事长——徐和谊——
加快充电基础设施建设，助力绿色出行
背景：
截至2017年底，全国新能源汽车保有量约172.9万辆，纯电动乘用车保有量约80.1万辆。全国累计建成公共充电桩21.4万个。这一数字，距离我国提出的2020年新增480万个充电桩（满足全国500万辆电动汽车充电需求）的目标还有很大的差距。而随着电动车的持续快速发展，当前充电桩建设和服务却未能跟上新能源汽车的发展节奏。具体表现为：
1、场地难，国内小区普遍车位紧张，专用停车位更加稀缺。而小区私人充电桩建设要和专用停车位管理配套。公共充电车位和私人充电车位均存在不同程度的燃油车占用现象。同时，换电站建设相比充电桩建设审批，市区场地审批难度更大。
2、扩容难，由于已建小区的供电增容所需费用较大，私人充电桩安装的体制机制障碍依然存在，这也需要各方尽快去推动解决。
3、协调难，充电桩的建设需协调电力公司、物业公司、充电桩安装公司与城管等多方面的机构，存在着协调周期长，效率低的问题。
4、管理难，车桩生产企业众多，运营商平台费用结算互联互通的水平比较低。同时由于布局不合理，维护不到位，部分地区出现了不少故障和僵尸桩。
徐和谊建议：
1、建议动态规划和布局充电设施建设蓝图。包括：a.加快研发先进的充电技术。加快推动高功率密度、高转换效率、高适用性、无线充电、移动充电等新型充换电技术及装备研发，以跟上新能源汽车发展的节奏。b.做好配套供电设施改造升级。电网企业按国家相关政策要求，建设和运维由产权分界点至电网的配套接网工程，并为充电基础设施接入电网提供便利条件，建设投资可根据相关政策申请补贴与专项建设基金支持。c.进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场(库)建设规范、标准，科学估算车库、车棚负荷需求，并据此提高配套供电设施设计标准，为新建小区预留充电设施、管线桥架、配电设施、电表箱安装位置及用地。
2、建议设立专门的联席协调办公机构，协调政府各部门，推进充电设施建设。建议各级地方政府将充电基础设施建设管理作为政府专项工作，由发展改革（能源）、工信部牵头，设立专门的联席协调办公机构，建立协同推进机制，明确职责分工，完善配套政策，推进充电设施建设。
3、建议加快充电运营服务费用规范化及后台结算系统联通。由行业机构推动构建充电基础设施信息服务平台，统一信息交换协议，有效整合不同企业和不同城市的充电服务平台信息资源，促进不同充电服务平台互联互通， 特别是费用结算系统的互联互通，真正方便消费者的充电需求。
4、建议对充换电的新业态给予政策支持，包括场地报批、资金支持等。目前充电设施供应商的盈利能力还比较弱，必须通过创新促进形成企业可持续发展的运营模式。建议政府部门充换电的新业态给予政策支持，对城区充换电设施建设用地的审批予以支持，并根据实际予以资金支持。特别是“换电服务”，换电的核心就是“换”和“共享”，商业模式为“车电分离+电池租赁+套餐计费+互惠共赢”，可以实现车辆全域无间续航，让电池得到全面的管理，使电池价格做全局的价值共享，是非常值得推广的商业模式。
)
