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| 业内质疑：汽车品牌专卖能否包打天下 |
| 作者：[ 葛帮宁 ] 时间：[ 2003年06月20日19:19 ] 来源：[ 中国商报·汽车导报 ] |
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《汽车品牌专卖管理办法（征求意见稿）》引出了四大焦点问题：国家有关部委高度认可中国汽车营销模式应走品牌专卖制，而国家有关执法部门则钟情于品牌多元化的代理制；业内人士对品牌专卖制的惟一性表示质疑，认为“不符合中国现实情况”；一直在等待“两网并一网”的国外厂商则失望不已；前期倾注大量心力在有形市场设点，通过分公司或中介进行销售的经销商们，有面临被政策限制之虞。 4月底，可能对汽车业产生深远影响的两项政策的征求意见稿成为业内人士议论的焦点：一是《汽车工业产业政策（征求意见稿）》，一是《汽车品牌专卖管理办法（征求意见稿）》。 比较有戏剧性的是，前者是广泛征求各个政府部门、经销商、制造商和消费者的意见；后者只是在小范围内流传，不小心被披露后，立即在业内人士中掀起轩然大波。 面对《汽车品牌专卖管理办法（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”），各方声音不一：国家有关部委高度认可中国汽车营销模式应走品牌专卖制，而国家有关执法部门在接受记者采访时更钟情于品牌多元化的代理制；业内人士对品牌专卖制的惟一性表示质疑，认为“不符合中国现实情况”；一直在等待“两网并一网”市场准入，即进口车的销售网络和国产车的销售网络合一，以期在中国市场上大展拳脚的国外厂商，则失望不已；而前期倾注大量心力在有形市场设点，通过分公司或中介进行销售的经销商们，有面临被政策限制之虞。 本来为促进汽车业发展的一个政策或法规，按道理来讲应是众心所望，为业界所大力支持的，但现实是意见稿为何不仅没有得到业界的广泛赞同，反而召来一阵喝倒彩声？ “意见稿虽遭质疑，最后的定稿还需在多方采纳意见的基础上进行修改，但不排除它代表了国家有关部委对汽车经销模式改革的方向，并传递出了一些信息。”业内人士评价道。 “不过，意见稿只是一个提议，业界及媒体当多些宽容，多些理性的思考和善意的批评，毕竟国家关注汽车经销模式的长远发展是一件好事。”该人士真诚地表示。 意见稿的戏剧性登场，是中国汽车营销模式大讨论的一次终结，还是为更深层的转折所做的一次热身？我们仍需拭目以待。 走代理制还是专卖制 由于意见稿只在小范围内传阅，采访起来非常困难。记者多次将电话打到国家有关管理部门和执法部门，得到的回答不是被推托到另一部门，就是“我们不接受采访”、“我们不发表意见”之类的语言，或搪塞，或婉拒。 “这是有原因的。”一位熟悉内幕的资深专家告诉记者：“出台的这份意见稿不完善的地方太多，引起人们的广泛争议也在情理之中。” 谈到出台意见稿的背景时，该人士表示，国家有关管理部门早就提出要加强汽车品牌专卖的管理，也一直在等待时机打开那扇门。 随着中国汽车业的热潮到来，汽车销售市场出现了井喷式行情，按照国家某部委的统计，目前，由国内汽车品牌专卖店销售的汽车量占销售总量的50％。在他们看来，改革的时机已经成熟：中国汽车销售主要模式应该走品牌专卖店的道路。 但他们的统计结果遭到国家另一执法部门的怀疑，后者认为，实际上，通过汽车品牌专卖店销售的汽车只占21.3％，其余的销售是通过多元化的品牌代理来实现的。因此，中国汽车销售不能限制在品牌专卖店上，应该走多元化品牌的代理制，至少是两者兼容。 要惟一性还是多元化 其实，自意见稿被曝光后，各方争议的声音就没有停止过，不同的声音还在继续加盟。 一位在汽车流通领域工作了数十年的资深专家表示，首先，意见稿中表明“推行汽车品牌专卖方式既是世界汽车工业发达国家的通行做法，也是今后我国汽车销售流通体系发展的方向”，这与我国实际情况不符。 她分析道，汽车品牌专卖不是惟一的销售模式。品牌专卖的惟一性是排他的，而在我国，同时还有汽车有形市场、兼营代理等其他营销模式。品牌专卖店与有形市场各有利弊，前者兜售的是四位一体的服务，后者有一站式服务作补充。因此，只要有市场需要的就会存在，存在就有合理性，不能一棍子打死。 究竟选择什么样的消费方式是消费者的权利，选择何种销售形式是企业的权利，政府部门不应干预，而应从有利于市场发育的角度出发，按照市场规律办事，规范市场，创造公平的竞争环境。 其次，备受争议的《汽车消费政策》还迟迟没有出台，意见稿应该在它的基础上出台。前者是依据，后者是解决如何做的问题。 是同台售卖还是各自售卖 争议的焦点还来自于进口汽车到底能不能和国产汽车共用一个销售渠道？意见稿规定：按照公平竞争的原则，国产汽车与进口汽车实行分营制度。经营国产品牌的专卖店禁止经营进口品牌，经营进口品牌的专卖店禁止经营国产品牌。 这是国内部分汽车经销商的愿望，但又恰恰是国外厂商最不愿接受的。 分析人士表示，这项规定不一定会有什么实质性的触动，可能只是在取消进口关税壁垒后给中国汽车业的一副“安慰剂”。 他说：“对国内汽车经销商来讲，这样的好处就是可以阻止进口车抢占国产车的渠道，但却给人以为本土的汽车厂商提供更多的发展空间和时间之嫌。” 事实上，一些大的经销商既销售进口车，同时也销售国产车。从这个角度来看，“两网”是分不开的，即使要“分营”，也没有实质性意义。何况，两个网不好分。有的进口车和国产车是一个品牌，如果分开了对品牌的建设会有影响，也看不出来会怎样保护国产车。 值得注意的是，截至目前，国际上的汽车巨头大都在中国进行了合资。这些巨头们虽然拥有资金、拥有技术、拥有人才，但碍于中国现行法律，他们不能在中国合资品牌销售网络中售卖其进口品牌。 这也正是他们的切肤之痛。他们要在中国销售不适宜在本地生产的汽车品牌，就必须另起炉灶，再投资一笔钱另建销售渠道，增加其进入中国的成本，这就必然涉及资金周转、资源浪费、投资效益等问题。 是直销还是多种方式并存 引起经销商争议的还有意见稿中对销售方式的规定。按照规定，品牌专卖店应将特定品牌汽车直接销售给最终用户，不得通过任何机构和个人销售或接受订单，也不能设立任何分支机构展示或销售汽车。 “这就是说，专卖店只能进行直销，不得通过中介销售，也不能自己设立分公司或者分店之类。”业内人士这样分析道。现实情况是，大部分汽车品牌专卖店都建在远离人员密集的城市中心地带，但卖车人气最好的地方却是一些大型的汽车交易市场，为提高销售量，许多专卖店都在汽车交易市场设立了自己的销售点或展厅。 不可否认，汽车市场在我国汽车销售中扮演着重要角色。一个大的汽车市场，如亚运村，其辐射的范围达几个省，其影响甚至波及全国。 据了解，一些汽车生产企业的销售网络建设基本上都是在一个城市设几个4S专卖店，这些专卖店再投资在有形市场设立几个小型展厅。事实证明这一模式是行之有效的，一些经销商不明白国家有关部门为什么却不赞成这种做法。 “如果这些分支机构都不合法，我们专卖店就只能死守自己辐射的区域范围。这样一来，不仅专卖店的经营要受影响，而且一些大型汽车交易市场也会受到较大打击。”一名经销商表示。 （未经作者许可，不得转载或摘编） |
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