| 法制不全如何审批！ 国产汽车审批咋这么难 |
|
作者：[ 胡亚庄 ]
来源：[
经济日报
]
|
| |
当前汽车上市程序有两种方式，一种是我国目前和过去都在采用的目录制和公告制———都属第三方认证，既缺乏法规依据，又缺乏透明度，另一种是美国实行的企业自我认证制。什么叫企业自我认证制呢？就是政府将四大汽车法规公布，厂家接受得了，就据此来开发新产品，并将新产品送去做碰撞试验，通过了安全性能检测，就可将产品上市，不需任何部门的审查批准，完全公开透明。产品若查出不符前两个法规要求，要向车主赔偿损失；若不符后两个法规，则要接受政府的罚款。
从我们的审批制情况看，国产品牌是不好通过的，因为不需要说明不予通过的理由。有一家企业投了资，花了力气争取到大定单，却遭封杀，公司因此倒闭，谁还敢投资费力去搞开发？倒是外国品牌都能通过，这似乎向国人表示，还是去用外国品牌的汽车吧，反正都是中国制造嘛，中国能成为汽车制造大国也不错，中国也可走西班牙、巴西、墨西哥的路子。
美国四个公开的汽车法规是：
1、汽车保用法（柠檬法）：将质量否决权交给车主，将汽车质量低劣的损失由汽车公司负担，就把汽车质量和汽车公司领导的红利挂上了钩。新车一年内同一系统出现三次故障，车主凭企业指定的汽修厂的三张修车收据，就有权提出退车或换车的要求，省去了打官司的麻烦，我国没有汽车保用法，车主的权利只有靠花钱打官司才能获得保障。
2、汽车召回法：美国公路安全局是法定的汽车事故统计单位，它从车祸统计中并吸取了民间的质量协会提供的和企业自己提出安全问题提出召回要求，以保障车的安全。我国没有公路安全局这个法定召回单位和召回法。
3、汽车平均油耗法：能源部规定各汽车公司的家用汽车的平均油耗，一旦发现超过由政府处以罚款。我国至今没有汽车油耗法。
4、空气清洁法：美国按各州汽车密度规定宽严不等的排气控制标准，违者罚款，还对大排量轿车征收占售价10％的油老虎税，以限制其使用。我国有欧Ⅰ法规，在农村推行欧Ⅰ、欧Ⅱ这就是禁止农村使用汽车！
美国年销汽车上千万辆，近半数是轿车。从1993年出版的美国购车指南中，在美国轿车市场上除了美国三大公司的290多个车型外，还有从日本、韩国、德国、瑞典、意大利、法国等国进口的400多个车型，这都是汽车公司自我认证的结果。
中国审批制的改革是从深圳开始的。早些年深圳市政府一位处长用印章换钱贪污几百亿，事发后潜逃出国，公安机关花了好大工夫才将其逮捕归案，由法院判处死刑，电影《没有灵魂的家园》就是用这题材拍的。深圳人拥护审批制改革是从实际生活中感受到的。
我们现在提倡诚信，收钱盖章恰恰是破坏诚信的最厉害的武器。还是采取美国式的自我认证好，那就要制定法规，大家依法行事，法规不全，你凭什么去审批？
|
|
网站登记 - 我们的客户 - 搜狐招聘 - 广告服务 - 联系方式 - 保护隐私权 - 公司介绍
Copyright © 2003 Sohu.com Inc. All rights reserved. 搜狐公司 版权所有
京ICP证000008号 北京市通信公司提供网络带宽
新闻 
