在春节前后对营运车辆加强检查,原本是为了维持客运高峰秩序、保护广大旅客的生命财产安全。但广东省南雄市交管总站的部分人员却把春运检查当成了敛财的机会,不择手段地“收罚款”,甚至包庇、纵容非法营运行为。前天中午,广东省政府督察队就现场查证了该交管总站恶劣的公路“三乱”行为。
敛财一:冒充银行代收罚款
春节长假结束上班的第一天,省府督察队就连续接到群众举报,称南雄市界址春运临时交通检查站对“野鸡客车”并不实行强制卸客转运,只要交纳罚款就能办齐相关手续畅通无阻,而且罚款后开出的不是规定的行政罚没收据,而是街头买回来的普通三联收据。
前天中午,督察队员拿着群众提供的证据来到该临时检查站进行调查。站内的交管员坚持称从未使用过三联收据对违章车辆进行处罚,但督察队员却在一交管员的私人手袋里找到了一本这样的收据。收据底单显示,仅本月7日一天,就开出这种收据12张,每宗金额在400-500元之间,收费项目都是简单地注明是“劳务费”。
在检查站显眼的地方,“工商银行南雄支行道路运输违章处罚代收点”的牌子赫然立着,似乎是一种方便违章司机的“便民措施”。站内一名穿便服的妇女自称是银行派出的代办员,并出示了一个没盖公章的“工商银行岗位证”,但最后她承认自己是南雄交管总站的交管员,是单位叫她以银行代办员的身份来这里“上岗”的。
敛财二:“野鸡车”交钱即变合法
记者在现场看到,不少从江西新丰县进入广东的客车在经过该检查站时都主动停车接受检查和“处理”,甚至在交管员挥手示意车辆通过的情况下,客车司机还请求“交罚款”。原来,该检查站有一套令违章车辆司机乐于接受的“处理办法”。
在站内接受问话的交管员承认,检查中如发现客车没按规定办理包车协议的,该检查站就以“南雄市新城客运站”的名义对司机“补办”包车协议并提供包车发票;如发现营运车辆无路单和车票的,则为司机开具可在全国通行的“广东省公路客运统一行车路单”,并按乘客实际人数发给司机“南雄市交通局广东省道路客运随车票”。虽然以上两项“服务”都要按每名乘客10元的标准向客车收取“劳务费”,但交了这笔费用之后,非法营运的客车马上披上了合法的外衣,可以畅通无阻,难怪手续不全的“野鸡车”都主动在该检查站“接受处理”。
省府督察队员在检查中还发现,该临时检查站存在执法程序混乱的问题。据现场一位违章司机介绍,检查站的交管员先向他收取了500元的罚款,然后再开具“交通行政(当场)出发决定书”,之后填写“营运车辆违反《道路交通运输规定》现场记录”,并要司机在一份空白的“关于要求当场缴纳罚款的申请”上签名,违背正常的“调查取证———作出处罚决定———银行交纳罚款”程序。
查处:交管所长被撤职
根据初步调查的情况,省府督察队将上述违规行为向南雄市政府作了通报。通报会上,南雄市政府决定立即组成工作组对事件展开彻底的调查,搞清楚乱罚款的资金流向,并坚决查处责任人。
至记者发稿时获悉,南雄市已作出对市交管所所长撤职、两名副所长行政记大过的决定,并将进一步调查,追究相关领导的责任。
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