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东汽年内“迁都” “绣球”抛向武汉 |
作者:[ 黄兵 ] 来源:[ 中国经济时报 ] |
“出山!” 日前,被媒体炒得沸沸扬扬的东风“迁都”方案悄然启动。蜗居秦巴深山长达34年的东风,终于在封闭与开放、保守与前进、大山与城市之间作出了新的抉择。 这是朝着苗圩总经理提出的“用一个五年计划或稍长一点时间,把东风公司综合实力提升到行业前两位,进军世界500强”的目标迈出的关键性一步。 这一步,东风酝酿了11年。 东风年内“迁都” 东风“迁都”一事在业界流传了很久。随着东风日产联姻,至2002年底形成了一个舆论“高潮”,面对媒体连篇累牍的“猜想”,东风总部高层人士一直使用模糊语言:可能要迁,如果快的话,可能就在这一二年。因为不能证实,“猜想风暴”渐渐得以平息。 就在外界以为东风按兵不动的时候,2003年1月13日,东风汽车公司总经理苗圩在武汉向媒体宣布,东风汽车公司总部今年内将搬至武汉,目前新址建设工程正在对外招标。 据介绍,2002年,东风集团累计生产汽车41.85万辆,销售41.57万辆。实现销售收入704.8亿元,同比增长30多亿元,经营业绩再创历史新高。 地域困扰东风远行 东风蜗居大山,是历史最初的选择。1964年,中央根据毛泽东主席“三线建设”的指示和当地的工业布局,确定东风厂址选在武当山一带,靠近即将兴建的襄渝线附近。 但这只是一个“规划图”,具体厂址并没有最后确定。 1966年,当时的国家计委负责人又提出:“要找一个既有铁路又有公路,厂址打不烂、运输炸不断的地方。”于是选址的目光又投向大山纵深。 1966年10月,东风最终圈定厂址。地处武当山北麓,东西32公里,南北8.5公里,24个专业厂分布在20多条山沟内,厂区之间一般相隔2至5公里。随后,从一汽、上海、北京等处抽调的数以万计的汽车制造业精英齐集在武当山下。 当时,十堰无市、十堰无名,行政区划归属郧阳地区。直到后来,因车而兴,才以厂区旁边的十座山民用来蓄水的土堰命名了一个极具北方风格的城市——十堰。十堰因此享有“用汽车拖来的城市”一说。 但随着信息时代和WTO的来临,大山已成为东风发展的桎梏。十堰距离最近的中心城市武汉近600公里,没有飞机场。从武汉到十堰,乘火车需要9个小时左右,乘汽车的时间更长一些。出山进山至少要花费2天时间,无形中加大了管理成本。想玩最现代的“网络管理”,也不可能。目前十堰当地根本没有公共的互联网接入号,所以即使在十堰最好的宾馆里,你也不能通过电话方便地上网。 东风被迫开始构想出山战略。90年代初,当时的东风领导人就曾提出“三级跳”设想:第一跳,到襄樊;第二跳,到武汉;第三跳,到惠州。于是,东风新发展的轻型汽车基地和发动机生产基地放在了襄樊,轿车生产基地神龙公司放在武汉,基本上完成第二跳。由于低调和小幅跳跃,最后跳来跳去,一直没有跳出大山。 最令东风头痛的是,“都”没迁成,一批汽车研发人才却先行跳出了山门,奔着高薪,跳槽到了南方一带的外资汽车制造企业。一些高精设备被尘封,许多开发项目被搁置。据悉,东风集团的开发研究机构——东风汽车研究院目前只是形同虚设。 “都”该往何处迁?是上海?北京?还是武汉?东风一直在默默地探寻。 “绣球”抛向武汉 “其实,东风早将视角盯准了武汉,”武汉市政协委员、市经济研究所二室主任云光,以一个经济学者的身份说。 “倘若跨省份迁址,必然要遇到许多难题,中央有关部门的协调,肯定没有武汉服务到位,毕竟在湖北人的心目中,东风就是自己的公司;再说,德国大众,美国通用,日本本田雅阁盘踞上海、广州多年,在当地已经建立了自己稳固的资源网络。东风近距离地与这些强有力的外资竞争对手‘交火’,稍不留神就会引火上身,挫伤湖北老大的自信心。” “公司离生产基地太远,势必造成产业链的脱节,进而增加管理成本和信息部分失真或流失。如果东风从载重车基地出发,经襄樊轻型车生产基地,落户沌口神龙轿车基地,‘龙头’昂立武汉,就会保持一条完整互动的由重、轻、轿组成的产业链,呈劲龙腾飞之势。” “还有最重要的一点,”云光特别强调,“东风神龙公司所在地的武汉经济开发区,投资环境非常好,对入户企业实行‘零’收费,这将为东风节省一大笔管理成本。” 相比云光的说法,一位供职武汉市政府某部门的官员的观点似乎更富有人情味:“东风肯定不能走远,走远了,留守十堰的上10万职工就会产生被遗弃的感觉。如果因迁都与十堰发生利益冲突,谁来摆平,毕竟远水救不了近火。最好的选择是迁都武汉,利用武汉是湖北省指定的对口支援十堰的这层关系,协调各方利益,保持后院稳定。” 实际上,东风近年来一直暗暗地把“迁都”的首选钦定在武汉。无非是没有捅破最后一层“纸”。 2001年11月6日,东风与国内最大的信息咨询公司——汉普管理咨询(国际)有限公司合作,在武汉成立了国内汽车行业第一个信息技术公司——东浦信息技术有限公司。“东浦”可能不是东风最大的公司,但它将为东风及下属的各子企业建立统一、标准的电子信息平台、电子商务平台,东风将迅速步入信息化时代。 紧接着没几天,东风又与PSA标致雪铁龙集团达成合作协议,共同扩资10亿元人民币,注入神龙公司,引进生产标致、雪铁龙新车型……等等投资表明:东风如果没有选定武汉,从长远眼光看,它是不会一掷千金的。 2002年下半年,东风日产正式签订联姻协议,日产CEO表示要将合资公司总部放在武汉。 “这些因素固然重要,但一个大型公司选择总部所在地,首先要考虑的是它的市场辐射、人才储备、融资能力和信息化程度,基于这些,我认为从目前来看,武汉应该是东风迁都的理想之地。”武汉理工大学的一位教授从学术角度对东风“迁都”进行了简单的评述。 十堰承受“迁都”震荡 十堰以“车”立市,以“车”闻名,东风“迁都”影响十堰的命运。 “十堰因东风的存在,曾多次引来党和国家领导人,倘若东风迁走了,这样机会就少了。”一位当地居民说。 东风“迁都”武汉,就意味着东风不再属于十堰,十堰的品牌效应将因此而减弱,随着时间的推移,以后人们一提起东风,想到的就不再是十堰了。 尽管东风公司的载重车基地不会迁走,并将其列为商业车基地,但总部迁到武汉,注册地就不再是十堰,将会使部分税收转移到武汉。 据了解,为了弄清东风“迁都”究竟对十堰经济产生多大影响,十堰市地税局已组成调查小组,赴东风公司调研。 时至年关,十堰方面对许多有关东风“迁都”的问题予以回避,担心会因此而影响社会稳定。 可以肯定的是,十堰正在积极开拓区域旅游市场,以寻求新的经济增长点。十堰有闻名世界的武当山古建筑群、白垩纪恐龙蛋及恐龙骨骼化石群遗迹等著名景点,年旅游收入可达7亿元。有专家建议,东风一旦离开十堰,十堰就成了没有灵魂的城市,工业不景气,唯有将旅游做大,并建议十堰与武当山捆绑设市,更名为武当市。 由此可见,十堰市已将东风“迁都”的对策问题提到了议事日程。 东风公司则很平静,据了解,5个月前,公司为了稳定人心,特意向员工下发了一个问卷,问卷中设置提到东汽总部是否迁往武汉,70%以上的认为总部设在哪里去都可以。 东风将给武汉载来什么 “盼了17年,终于盼来了东风”,1986年就向武汉市政府提出吸引东风“迁都”武汉方案的市计委副主任乔江林,一听说东风年内“迁都”武汉,顿时喜出望外。 东风来了。这个曾经为秦巴山脉拖去一座城市的汽车巨人,它将给“九省通衢”的武汉载来什么? “近期看,东风不能给武汉带来太多效益,毕竟它这次‘迁都’,只是管理层出山,不带基地来,收入和税收的大部分还是留在十堰。”云光称,“不过,从长远看,那将带来一笔巨大的财富。东汽将极大地提升武汉的城市品牌,今后人们只要一提到东风,就会联想到武汉,武汉也就成了东风的副称;第二将提升武汉的城市功能,刺激城建、房产、金融、旅游、饮食业的发展;第三将激活武汉的汽车零部件产业” “迁都”武汉,东汽寓意深远,“迁都”实际上是东风贴近市场前沿的一次产业战略的大转移,它将改变的不仅仅是中国汽车工业的竞争格局,还将改写武汉、乃至华中地区的经济历史……
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