当前,我国已成为世界上仅次于美国的世界第二大石油进口大国。随着国家经济的持续发展,快速增长,特别是处在一个重化工业发展的中期阶段,而成为“世界工厂”,主要表现为制造业的急速增长,如汽车产业就很具有代表性,促使能耗大量增加。 这样,国内石油产量无法满足要求,只能逐步扩大进口,这已成为一个不可改变,但又不能不面对的不争事实。
1993年,我国石油进口3615.7万吨,出口2506.5万吨,这年,净进口1109.2万吨,成为成品油净进口年份,1996年,我们石油进口4536万吨,出口2696万吨,净进口为1840.9万吨,成为原油净进口的年份。此后进口量逐年增加,2000年进口9748万吨,这比1993年进口量大约增长了2.7倍,2003年进口达9100万吨,到2004年1——11月份,进口石油为9031.4万吨,比去年同期增长34.4%,因此,今年我国石油进口预计达11000万吨,这比1993年增长3倍,成为我们进口石油首次突破亿吨的年份。
据《国际石油经济》统计,近20年来,我国石油进口量的变化情况看,可见,我国石油的消耗量的增长来势迅猛。
我国石油进口的地区分布,正沿着相对集中向分散化方向发展。在1993年前,我国石油进口主要依赖中东地区的国家,到2001年后,开始向非洲、中亚和亚太地区扩散进口源,近年,又向中、南美州及澳大利亚地区扩充油源,这有利于保证石油资源的安全性。
那么,今后,我国石油的需求和进口情况是怎么样呢?据有关权威部门预测: (亿吨)
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2005 |
2010 |
2020 |
IFA(国际能源署) |
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3.8 |
5.5 |
美国·兰德公司 |
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3.14-3.41 |
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中国工程院 |
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3.3 |
4.2-4.4 |
中国石化 |
2.5 |
3 |
4 |
国土资源部 |
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3 |
3.8 |
中石化勘开院 |
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2.8 |
3.5 |
这样,我国石油专家归纳我国石油消费状况是:
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2010 |
2020 |
需求量 |
3.2 |
4.3-4.7 |
国内产量 |
1.8 |
2.5-2.7 |
进口量 |
1.4 |
1.8-2 |
依存度 % |
44 |
56-60 |
为此,我们在满足石油消费上要做到“两个并举”,一是国内增加石油产量和进口多国化并举,一是在挖掘资源和节约能源要并举,在开拓我们石油供应资源同时,要大力节约能源,努力建设一个节能型社会,这是一项长期,艰巨的战略任务。
由于石油仰赖于进口的数量增加,我国石油的依存度将逐步增长。目前,我们石油依存度约为35%左右,预计2010年提高到44%,2020年达56-60%。因此,我们必须加倍努力,把依存度控制在尽可能可测定的安全范围内,这是非常重要的。
当然,西方发达国家的石油依存度要比我们更高,如目前美国为59%,英国58%,德国97%,日本97.7%,法国98%,意大利95%。由此可见,经济越是发达的地区,对石油依存度越大。这就是为什么会不断出现“石油政治”、“石油外交”、“石油经济”、“石油资源战”的原因,而正是这些石油资源的争夺因素,构成了新世纪国际关系的一个焦点。
从汽车产业来看,这几年,我国汽车产量迅速增长,对石油资源消费造成一定压力,但作为国家的基本经济方针,仍要鼓励汽车产业的发展,我们要很理智的贯彻科学发展观,找到石油消费和汽车产业发展的平衡点。按2003年汽车产业的运行,消耗全国汽油总资源的85%,消耗全国柴油总资源的20%。据国务院发展研究中心预测,2010年,汽车消耗燃料总计1.38亿吨,占全国燃料总量43%,到2020年汽车燃料消耗总量为2.56亿吨,占全国燃料总量的59%。因此,对汽车产业提出,在增加汽车产量同时,如何推行节能型车辆,已提到汽车产业发展首要任务。汽车产业必须为节能作出切实安排,否则将成为不可持续的发展的产业,前景就不妙。
从天然气进口情况看还比较好,由于我国天然气的资源相对比较多些,近年,天然气进口量已大大压缩,当然,这也有运输上原因,除了管道运输比较合适外,海上船只运输成本和安全性就很差。1998年,天然气进口量4.1万吨,与同期相比减少了61.8%,1999年进口1万吨,减少了76.6%,2000年进口0.3万吨,减少了74.1%,2001年进口仅0.1万吨,减少了51.4%,到2002年基本就停止了天然气的进口。
总之,石油进口大国这顶帽子的戴上去是不那么舒服的。(陈光祖)
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