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如果时间回溯１０年，也许在人们的思维里，汽车和构建和谐社会还沾不上边。但近年来，随着我国汽车生产量和销售量的快速增长，汽车所引发的社会问题越来越多，而如何理性地发展汽车产业，以及如何引导消费者形成理性的汽车消费观念，已经实实在在地关系到和谐社会的构建。 目前，正在北京召开的全国十届人大三次会议上，汽车界的人大代表纷纷就“构建和谐社会”发表看法，记者还就与此相关问题进行了了解和采访。 和谐社会是节约型的社会 谈到汽车，总是绕不开能源。几乎所有参加本次人大会议的汽车界代表都或多或少地提到了能源问题，认为这是关乎汽车产业持续健康发展的关键点之一。 人大代表上海通用总经理陈虹表示，由于中国汽车产业处于快速增长时期，对石油能源的消耗量大且快速增长。因此，既应研究节约能源问题，也应强调新能源的开发利用，能源问题关系到中国汽车产业可持续发展。我国人口众多，能源、资源相对不足，环境污染比较严重，已成为影响我国经济社会发展的重要因素。要确保国家经济安全和长远目标，迫切需要加快制定能源法及配套实施细则，通过政策引导，发展节能技术和替代能源，汽车工业尤其需要树立全面、协调、可持续的发展观，才有可能走出一条健康的发展之路。 算上这一次，人大代表、长安汽车（集团）公司董事长尹家绪已经连续三次在全国人代会上呼吁积极发展节能环保型汽车。尹家绪表示，目前汽车产业已经成为了我国经济发展的支柱产业，然而汽车消费又是高油耗的，我国现在每年有８５％的汽油和２０％的柴油被汽车烧掉。中国汽车产业要实现可持续发展，就必须坚持走资源节约型道路，积极发展安全、节能、环保的小排量汽车。然而我国汽车行业发展的现实与国情却背道而驰。一方面，我国汽车生产商拼命上大排量汽车，抢占市场先机；另一方面，国外的大排量豪华汽车纷纷登陆中国，并在我国合资建厂。如此一来，我国就成了世界高能耗、大排量汽车竞争的主要战场，这无疑加剧了我国能源紧缺与经济发展的矛盾，对推动节能型社会的建设和发展循环经济十分不利。 尹家绪还认为，通过税收杠杆来推动节约型社会的形成，是目前国际上最成熟有效的办法。政府应尽快出台燃油税，推动节约型社会的形成，对大排量、高油耗汽车施以重税，鼓励生产商、消费者都支持使用小排量汽车。燃油税征收之后，汽车的许多收费项目将随之取消，各类费用分摊在燃油的使用费用上，汽车的使用成本，将直接与油耗成正比，小排量的使用成本优势将明显凸现。尹家绪建议，对不同排量汽车在购买时可采取不同的购置税税率标准，对于研发微型车的企业的税费进行适度减免，这些都是利用经济杠杆提升微型车吸引力的手段。此外，购置税、消费税应该实行差别税收，拉开差距。 和谐社会是理性消费的社会 全国十届人大三次会议上，尹家绪提到由中国科学院中国现代化研究中心中国现代化战略研究课题组撰写的《中国现代化报告２００５》。该报告提出，２１世纪前５０年，中国经济现代化面临１０大挑战，其中第二个挑战，就是“资源和能源的持续供应”。该报告还提到，如果中国的人均汽车拥有量追上美国，中国的道路上就会奔跑着６亿辆小汽车。这一数字将超过世界其他国家小汽车数量的总和，对能源的需求将不言而喻。如果预言成真，中国必将成为第一大油耗和石油进口国。 现在，汽车业界还有不少的学者、专家或者另有意图的企业人士，极力倡导迅速普及家庭轿车，哪怕消费的轿车技术含量低、工艺水平差。记者以为，这是对引导消费者偏离理性消费的做法。正如尹家绪所描绘的“６亿辆小汽车”，一旦预言成真，那将是一场灾难，因为不仅是能源，而且城市道路交通、城市环境以及其他基础设施都无法与其匹配。而且，一旦这种非理性的消费误导成为共识，消费者（不管是有一定经济能力还是没有相应经济能力的）竞相去购买超低价位的轿车，而这一消费取向进而又影响汽车生产企业的决策，促使厂家生产技术含量低、配置愈发简陋的轿车。可以想象，发展下去的后果是，我国的汽车工业可能长时间地在低端进行竞争。看来，汽车普及的过程是循序渐进的，汽车社会更不是一蹴而就的，这其中的规律是，汽车保有量逐步增长，进而促进能源和相应公共设施的承载量的增大，而后再来容纳更多的汽车，促进汽车的消费。 在本次人代会上，也有多个代表提到理性消费的字眼。例如，神龙公司总经理刘卫东在其提案中就明确提出倡导理性消费。刘卫东认为，迄今为止，国内的汽车消费行为并没有随着公车消费转向私车消费而得到根本扭转，仍存在大量的不理性现象，这是由于长期以来，轿车作为传统奢侈消费品和身份的象征，有着浓厚的官本位特征，造成普通消费者至今普遍存在“摆阔气”、“爱面子”、“显身份”的非理性轿车消费心理。当前，不少汽车企业迎合这种不理性的消费行为，凭借高档轿车获取了较大的经营利润。这促使其他轿车企业纷纷效仿。如果按这种趋势发展下去，中国汽车工业的前景确实令人堪忧。 也许会有人问，怎么既不提倡高档车、也不提倡低档车？这其中的原因是，首先，我国目前的现状是高、中、低挡车的消费各占１／３，而国外成熟的汽车市场却是纺锤形的，这说明我国的汽车消费结构并不合理。其次，按照刘卫东的说法，“政府要营造稳定、明确的法律和政策环境，来抑制过度消费和奢侈性消费，引导居民走向与资源环境水平相一致的汽车消费，同时对厂商的开发和投资计划产生积极影响”。再次，不提倡低档车并不是不提倡小型轿车和微型轿车。 和谐社会是提倡生产精品的社会 构建和谐社会，就汽车业来说，不仅仅是消费和使用环节的问题，还牵扯到生产环节，而制造精品也是构建和谐社会的应有之意。人大代表、一汽集团总经理竺延风表示，中国就人口来讲是个大国，就资源来说还是一个相对贫乏的国家。要想国民经济持续稳健、较快发展，必须珍惜各种资源，比如：油、电、煤、水等，必须牢固树立节约的意识，勤俭建国，建设节约型社会，这是国情决定的。具体到汽车，众所周知，一辆汽车要靠几千道工序几万个零件才能制造出来，这个过程消耗着各种资源，这就要求国内汽车企业结合整个资源链的供给状况，结合企业的发展战略，转变增长方式，从粗放型向精细、精准、节约型转化，不断降低成本，不断改进管理，最大限度地提高各种资源的利用效率，探索新型工业化道路。竺延风认为，从国家战略角度看，要着眼于构建和谐社会，加强对宏观经济的调控，强化政策引导和约束，要创新对汽车产业的调控机制，以提高国家有限资源在汽车产业投入中的产出效率，发挥汽车产业对中国工业体系现代化的带动作用。
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